Решение № 2А-598/2017 2А-598/2017~М-140/2017 М-140/2017 от 30 января 2017 г. по делу № 2А-598/2017

Дело № 2а-598/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«31» января 2017 года

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего Белик С.В.

при секретаре Иванченко Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым об обязательстве совершить определенные действия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к администрации Мирновского сельского поселения <адрес> Республики Крым об обязательстве принять и рассмотреть по существу его заявление о предоставлении земельного участка. В обоснование указал, что возвращая его (истца) заявление о завершении оформления права на земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений в <адрес>, Администрация Мирновского сельского поселения <адрес> действовала с нарушением требований статьи 13 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» и Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем просит обязать Администрацию Мирновского сельского поселения <адрес> Республики Крым принять для рассмотрения по существу его (истца) заявление о предоставлении земельного участка.

В судебное заседание административный истец не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, требования поддерживает.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя.

Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Исследовав все материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Администрацию Мирновского сельского поселения <адрес> Республики Крым с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка с кадастровым номером 90:12:090103:1051 по адресу <адрес>.

К заявлению приложена копия решения 24 сессии 5 созыва Мирновского сельского совета <адрес> Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О даче согласия на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка площадью 0,0308 га гр. ФИО1 в <адрес>, уч. 16 для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений».

Письмом № 4038/04-15/1 от 07.11.2016 года глава администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района ФИО2 возвратил вышеуказанное заявление без рассмотрения в связи с отсутствием подлинника решения от 15.07.2009 года в архиве.

В соответствии со статьей 13 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» завершение оформления права на земельные участки, начатого до принятия Федерального конституционного закона 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», осуществляется на основании решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21 марта 2014 года и действовавших на эту дату.

Порядок предоставления земельных участков в соответствии с положениями настоящей статьи определяется Советом министров Республики Крым.

Основанием для отказа в предоставлении земельного участка в порядке, установленном настоящей статьей, является: предоставление земельного участка из земель лесного фонда и земель особо охраняемых территорий и объектов; несоответствие места расположения объекта градостроительной документации, документации по планировке территории (в случае предоставления земельного участка для строительства).

Согласно пунктам 6, 7 Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 02 сентября 2014 года № 313, к заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются: 1) для физических лиц - копия документа, подтверждающего личность гражданина; 3) подлинник правоустанавливающего (подтверждающего) документа либо копия судебного решения, заверенная судом, свидетельствующие о наличии у заявителя подлежащего переоформлению права; 4) копия решения органа местного самоуправления или органа исполнительной власти, дающего право на завершение оформления прав на земельный участок, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя»; 5) кадастровый паспорт земельного участка или кадастровая выписка о земельном участке, содержащий сведения о его границах; 6) документ, подтверждающий право на приобретение земельного участка в соответствии с требованиями статей 3 и 13 Закона, если такое право не вытекает из документов, перечисленных в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта; 7) документ, подтверждающий соответствующие полномочия заявителя (при подаче заявления представителем заявителя); 8) материалы документации по землеустройству, разработанной на основании решения, указанного в подпункте 4 настоящего пункта, в том числе графический материал, позволяющий определить место расположения земельного участка (при наличии).

Подача заявления с нарушением требований пунктов 6, 7 настоящего Порядка является основанием для возврата заявления о предоставлении земельного участка без рассмотрения в течение трех рабочих дней со дня его поступления.

Из представленных в суд документов следует, что административным истцом при подаче заявления были в полном объеме выполнены требования законодательства.

Экземпляр решения 24 сессии 5 созыва Мирновского сельского совета <адрес> Автономной Республики Крым от 15.07.2009г. «О даче согласия на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка площадью 0,0308 га гр. ФИО1 в <адрес>, уч. 16 для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений», заверенный подписью Мирновского сельского головы и печатью Мирновского сельского совета, осмотрен в ходе подготовки дела к слушанию, и его ксерокопия приобщена к материалам дела; заявлений о фальсификации указанного документа стороны не заявляли.

При таких обстоятельствах возврат заявления о предоставлении земельного участка следует признать безосновательным.

В соответствии с пунктом 9 статьи 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Таким образом, следует обязать администрацию Мирновского сельского поселения <адрес> Республики Крым принять для рассмотрения по существу заявление ФИО1 о предоставлении земельного участка.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Администрацию Мирновского сельского поселения <адрес> Республики Крым принять к рассмотрению по существу заявление ФИО1 о предоставлении земельного участка площадью 259+/-6 кв.м с кадастровым номером 90:12:090103:1051 по адресу: <адрес>, уч. 16.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение составлено в совещательной комнате 31 января 2017 года.

Председательствующий: Белик С.В