Решение № 2А-1728/2019 2А-76/2020 2А-76/2020(2А-1728/2019;)~М-1657/2019 М-1657/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2А-1728/2019

<данные изъяты> 2А-76 /2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Надым 14.01.2020

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Кузнецовой И.Е. при секретаре Тархановой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 4 по ЯНАО к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция ФНС России № 4 по ЯНАО обратилась в суд с административным иском, в обоснование указала, что ответчик является налогоплательщиком, на 29.11.2019 имеет задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 124202,00руб. за 2014; по пени в размере 9085,68руб. за период с 19.11.2014 по 30.10.2015, в общей сумме 133287,68руб. Инспекцией по требованию от 22.09.2015 № 1894, требованию от 30.10.2015 № 12391 производилось взыскание в соответствии со ст.47 НК РФ: постановление от 02.02.2016 № 121, ССП было возбуждено и неправомерно окончено 16.05.2016 с фактическим исполнением, инспекцией не обжаловалось. Просил восстановить пропущенный срок на взыскание, взыскать задолженность по земельному налогу и пени 133287,68руб., рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, применительно к ст.102 КАС РФ и в соответствии со ст.165.1 ГК РФ, возражений против иска не представил, об отложении слушания дела не просил.

Представитель административного ответчика адвокат Полежаев В.В. в судебном заседании против иска возражал, также полагал отсутствие оснований для восстановления пропущенного налоговым органом срока предъявления задолженности к взысканию.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст.57 Конституции РФ, ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны своевременно уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный налоговым законодательством, неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по его уплате.

В силу п.1 ст.389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В силу ст.388 НК РФ, плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Налоговым периодом по земельному налогу признается год (ст.393 НК РФ), порядок исчисления и уплаты налога установлен п.1 ст.396 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками-физическими лицами, исчисляется налоговыми органами. В силу п.1 ст.397 НК РФ, срок уплаты земельного налога устанавливается нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центробанка РФ.

Ответчик является собственником земельного участка, расположенного в Ямало-Ненецком автономном округе.

В силу ст.394 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

О необходимости уплаты земельного налога налоговым органом ответчику были направлены налоговые уведомления от 06.04.2014, от 10.06.2015. В связи с их неисполнением ответчику были направлены требования – от 22.09.2015 № 1894 со сроком исполнения 03.11.2015; от 30.10.2015 № 12391 со сроком исполнения 20.11.2015.

Требования ответчиком не исполнены.

Сроки обращения налогового органа за взысканием задолженностей по налогам и пени предусмотрены в ст.48 НК РФ, согласно ч.2 которой, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, установленные ст.48 НК РФ и ст.286 КАС РФ пресекательные сроки для обращения налогового органа с требованиями к ответчику о взыскании задолженности по земельному налогу и пени истекли, что является основанием для отказа в иске. Уважительных причин пропуска срока обращения с иском в суд налоговым органом не приведено, заявленные в ходатайстве причины уважительными расценены быть не могут, документально обстоятельства взыскания и окончания исполнения не подтверждены.

В связи с изложенным, в иске надлежит отказать виду пропуска налоговым органом пресекательных сроков обращения с иском в суд.

Руководствуясь ст.ст.175-177, 290, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Межрайонной ИФНС № 4 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1, ИНН *№ обезличен*, проживающему по адресу <адрес>, о взыскании:

- земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 124202,00руб. за 2014г.;

- пени в размере 9085,68руб. за период с 19.11.2014 по 30.10.2015, в общей сумме 133287,68руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Надымский городской суд.

Решение принято судом в окончательной форме 27.01.2020

Председательствующий судья: подпись

Копия верна: Судья Надымского суда Кузнецова И.Е.

Секретарь суда____________________

Решение/определение не вступило в законную силу: 27.01.2020

Подлинник решения/определения хранится в деле № 2а-76 /2020

(УИД 89RS0003-01-2019-002387-11) том № 1 в Надымском городском суде ЯНАО.