Постановление № 5-243/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 5-243/2019

Дело об административном правонарушении №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Богородск

Судья Богородского городского суда Нижегородской области Васильков С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на территории РФ зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

установил:

Личность ФИО1 М установлена на основании паспорта Грузии № и сведений АС ЦБДУИГ.

ФИО1 М, являясь гражданином Грузии, будучи привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в неисполнении им обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается. Он имеет разрешение на временное проживание в Российской Федерации. в ДД.ММ.ГГГГ его привлекали к административной ответственности за то, что он не выполнил обязанность по уведомлению о подтверждении своего пребывания в РФ. После этого у него заболел отец, проживавший в Грузии, в связи с чем в ДД.ММ.ГГГГ он выехал на родину и оставался там до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он вновь въехал в Россию, собирался направить уведомление, но не успел этого сделать, прежде всего хотел устроиться на работу. Раньше не сделал это, так как у него был болен отец и он находился с ним в Грузии. Близких родственников – граждан РФ не имеет.

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав протокол об административном правонарушении и материалы дела, приходит к следующему.

Ч.4 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Согласно ч.9 ст. 6 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" № 115-ФЗ от 25.07.2002 года (далее – Закона) Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание с приложением документов, перечисленных в абзаце первом настоящего пункта, а также документов, подтверждающих невозможность подать указанное уведомление в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

Судом установлено, что ФИО1, имея разрешение на временное проживание в России, с решением о предоставлении которого он был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, обязан ежегодно, не позднее ДД.ММ.ГГГГ подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, однако данную обязанность не выполнил.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом по делу об административном правонарушении, рапортом, иными материалами дела, пояснениями ФИО1, данными в судебном заседании.

Постановлением ВРИО начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Богородскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в неисполнении им обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, будучи ранее привлечен к административной ответственности, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Судом обсуждался вопрос о наличии уважительных причин, позволяющих подать уведомление в сроки более 2-х месяцев с момента истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание, однако таковых не установлено. Так, ФИО1 не был болен, находился до ДД.ММ.ГГГГ в Грузи, затем – в Российской Федерации, то есть имел возможность как лично, так и через представителя, а также посредством телекоммуникационных каналов подать соответствующее уведомление.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

К смягчающим обстоятельствам суд относит признание правонарушителем вины и раскаяние в содеянном.

При обсуждении вида наказания суд учитывает характер установленных нарушений, находит обоснованным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО1 имеет документы, удостоверяющие личность, и регистрацию на территории РФ, суд находит возможным не помещать ФИО1 в специальное учреждение для содержания граждан, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации и применить к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранных граждан из Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на территории РФ зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранных граждан из Российской Федерации.

Штраф должен быть перечислен в УФК по Нижегородской области (ОМВД России по Богородскому району), ИНН: №, расчетный счет: №; Банк: Волго-вятское ГУ Банка России, КПП: №, БИК: №, КБК: №, ОКТМО: №, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А.Васильков