Решение № 2А-7258/2019 2А-7258/2019~М0-6116/2019 М0-6116/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2А-7258/2019

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе:

судьи Лапиной В.М.,

при секретаре ФИО3,

с участием старшего помощника прокурора ФИО4,

представителя административного истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-7258/2019 по административному иску Отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> обратился в Автозаводский районный суд <адрес> с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которому ДД.ММ.ГГГГ Комсомольским районным судом <адрес> установлен административный надзор сроком на три года, с ограничениями: обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 до 06:00 часов, кроме случаев связанных с работой; запрет пребывания в местах, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции на розлив, запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания. Однако, ФИО2 должных выводов не сделал, на путь исправления не встал, продолжил относиться к исполнению возложенных судом ограничений не добросовестно, неоднократно совершал ряд административных правонарушений против порядка управления, а именно за нарушение ограничений, установленных в отношении него судом (за неявку на регистрацию).

Административный истец в исковом заявлении просит дополнить в отношении ФИО2 ранее установленные ограничения следующими: обязательная явка на регистрацию три раза в месяц в ОВД по месту жительства. Остальные ранее возложенные обязанности и ограничения оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца ОП № Управления МВД России по <адрес> административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, уведомлен надлежащим образом с помощью смс-оповещения (л.д. 26), заказным письмом с уведомлением (л.д. 27-28), распиской (л.д. 29).

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

Суд полагает возможным рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика ФИО2

Старший помощник прокурора <адрес> считает заявленные требования законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку административный ответчик не исполняет установленные в отношении него административные ограничения, не явился на регистрацию в ОВД по месту жительства.

Выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 270 КАС РФ (вступившему в действие с ДД.ММ.ГГГГ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливает независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 5. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 3 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

При рассмотрении заявления судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Автозаводского районного суда <адрес> ФИО2 был осужден за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного ст. 228 ч. 1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Автозаводским районным судом <адрес> совершение преступлений средней тяжести, предусмотренных ст. 139 ч. 1, ч. 3 ст. 30 п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1, ст. 322.3 УК РФ к 3 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Наказание отбывал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-16 УФСИН России по <адрес> (л.д. 5). Освобожден по отбытии срока наказания.

Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в отдел полиции № У МВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ решением Комсомольского районного суда <адрес> ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 до 06:00 часов, кроме случаев связанных с работой; запрет пребывания в местах, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции на розлив, запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания (л.д. 6-7).

ФИО2 должных вывод не сделал, на путь исправления не встал, к исполнению возложенных судом ограничений относится не добросовестно, неоднократно привлекался к административной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по нескольким нарушениям, предусмотренных ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ – за неявку на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, назначено наказание в виде обязательных работ на 20 часов за каждое нарушение (л.д. 8-12).

С учетом представленных доказательств суд приходит к выводу о том, что ФИО2 неоднократно в период действия установленного ему административного надзора совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, должных выводов не сделал, на путь исправления не встал.

Согласно статье 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Учитывая вышеприведенные положения Закона № 64-ФЗ, норму части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, личность ФИО2, его противоправное поведение, привлечение к административной ответственности за неявку на обязательную регистрацию в ОВД по месту жительства, суд приходит к выводу о целесообразности установления дополнительных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в ОВД по месту жительства. Остальные ранее возложенные обязанности и ограничения следует отставить без изменения.

Установленное ограничение чрезмерным не является, не ограничивает право поднадзорного лица на получение образования, медицинской помощи, не ограничивает его право на труд и способствует предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ, руководствуясь гл. 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные меры административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, б-р Орджоникидзе, <адрес>, следующими административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Остальные ранее возложенные обязанности и ограничения, установленные решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня составления решения в полной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Судья В.М.Лапина