Решение № 2А-547/2024 2А-547/2024~М-463/2024 М-463/2024 от 21 июля 2024 г. по делу № 2А-547/2024

25RS0030-01-2024-000968-55

Дело № 2а-547/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2024г. пгт. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Грицуна М.Ю.,

при секретаре Маклыгиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Хасанского муниципального района Приморского края, Военному комиссариату Хасанского района Приморского края, Военному комиссариату Приморского края о признании незаконными решений призывной комиссии Хасанского муниципального района Приморского края от 02.04.2024

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанными административными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате Хасанского муниципального района Приморского края. 02.04.2024 призывная комиссия Хасанского муниципального района Приморского края вынесла решение в отношении административного истца о призыве его на военную службу. Согласно повестке, административный истец должен явиться в военный комиссариат 02.07.2024 для отправки к месту прохождения военной службы. В отношении административного истца было проведено медицинское освидетельствование с нарушением закона, так как ему не были выданы направления на прохождение анализов и врачи медицинской комиссии не могли знать реальное его состояние здоровья в связи с чем, решение призывной комиссии о призыве административного истца на военную службу является незаконным и нарушающим его права, свободы и интересы. При прохождении медицинской комиссии административный истец озвучивал врачам жалобы на здоровье, которые были проигнорированы. Медицинская комиссии не вынесла решение о направление административного истца на медицинское обследование в медицинскую организацию с целью установления диагноза. При принятии решения о призыве на военную службу в составе призывной комиссии отсутствовали два члена призывной комиссии в связи с чем решение ее является незаконным. В соответствии с п. «а» ч. 2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службы» административным истцом была получена отсрочка по обучению в образовательной организации. С заявлением об отказе от отсрочки он не обращался и разрешение о проведении в отношении него мероприятий по призыву не давал.

Административный истец просит суд признать незаконными решения призывной комиссии Хасанского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении административного истца..

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судебным уведомлением. До судебного заседания представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии административного истца, на исковых требованиях он настаивает.

Представитель военного комиссариата Приморского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, письменный отзыв не представил.

Представитель призывной комиссии Хасанского муниципального района Приморского края в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

В судебное заседание явился представитель военного комиссариата Хасанского района Приморского края – военный комиссар военного комиссариата Хасанского района Приморского края ФИО2 который пояснил, что ФИО1 стоит на учете, как призывник в военном комиссариате Хасанского района Приморского края. Имел отсрочку от призыва на военную службу сроком до 30.06.2024 года. В отношении призывника ФИО1 проводились призывные мероприятия, а именно ФИО1 прошел медицинскую комиссию, по результатам которой каких либо заболеваний не установлено. Решение призывной комиссии в 2024 году в отношении ФИО1 о призыве его на военную службу не принималось в связи с тем, что призывник не явился на заседание призывной комиссии Хасанского муниципального района Приморского края 02.07.2024, что подтверждается учетной карточкой призывника. В связи с тем, что призывник ФИО1 не явился на заседание призывной комиссии, 03.07.2024 в отношении него составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого, постановлением военного комиссара военного комиссариата Хасанского района Приморского края ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Считает, что административное исковое заявление ФИО1 не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав личное дело призывника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения №, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как следует из содержания пункта 2 части 2 статьи 227 КАС РФ, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Постановлением Губернатора Приморского края от 15.03.2024 № 13-пг «О создании призывной комиссии Приморского края и призывных комиссий муниципальных образований Приморского края для проведения призыва граждан на военную службу в апреле - июле 2024 года» на территории муниципальных образований, в том числе Хасанского муниципального округа Приморского края созданы призывные комиссии.

Согласно ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами и в случае необходимости - врачами других специальностей.

В силу положений ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Порядок призыва граждан на военную службу определен согласно Положению призыве на военную службу граждан Российской Федерации утвержденному Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663.

Согласно п. 5 данного Положения призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

Оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы осуществляется повестками военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований) по установленной форме (п.6 Положения).

Как следует из представленных документов ФИО1 на основании п. «а» ч.2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» имел отсрочку от призыва на военную службу до 30.06.2024 как обучающийся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

Согласно материалам личного дела призывника № 959 и подтвержденное в судебном заседании военным комиссаром военного комиссариата Хасанского района Приморского края в отношении призывника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в 2024 году призывная комиссия Хасанского муниципального округа Приморского края решение о его призыве на военную службу не принимала.

Таким образом, на момент рассмотрения административного искового заявления обжалуемое решение призывной комиссии не принималось.

Согласно ч. 3 ст. 194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В силу положений ч. 4 ст. 2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

При таких обстоятельствах суд считает, что данное административное дело подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, ст. 194 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное дело по иску ФИО1 к призывной комиссии Хасанского муниципального района Приморского края, Военному комиссариату Хасанского района Приморского края, Военному комиссариату Приморского края о признании незаконным решения призывной комиссии Хасанского муниципального района Приморского края от 02.04.2024 – прекратить.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья М.Ю. Грицун

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2024 г.