Постановление № 5-606/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 5-606/2020

Дело №5-606/2020 КОПИЯ


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Ленинский районный суд г. Новосибирска

<...>

14 июля 2020 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего - судьи Бурнашовой В.А.,

при секретаре судебного заседания Калюжной Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

КУРБОНОВА АМИРДЖОНА СУРАТДЖОНОВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Врио начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области подполковник полиции ФИО2 обратился в суд с представлением о назначении ФИО1 административного наказания за административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа без административного выдворения.

В судебном заседании инспектор представление поддержал.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, планировал поступать на учебу, но не поступил. Вину в совершении правонарушения признает, после открытия границ самостоятельно покинет территорию России. В г. Новосибирске проживает его отец, который имеет гражданство Российской Федерации, работает официально, проектирует здания, отец проживает отдельно, но содержит его.

Выслушав участников процесса, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

14.07.2020 г. сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области в ходе проведения проверочных мероприятий по адрес <адрес>, был выявлен гражданин Р. ФИО3 Суратджонович, ДД.ММ.ГГГГ г.р. находящийся в РФ с нарушением миграционного законодательства РФ.

В ходе разбирательства установлено, что гражданин р. ФИО3 Суратджонович, ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибыл на территорию Российской Федерации 18.04.2017 г. через КПП «Павловка» с целью визита «работа». Встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до 16.07.2017 г. Последнее время пребывает по адресу г. Новосибирск, ул. <адрес>.

В соответствии с требованиями статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 разрешение на временное проживание, вид на жительство в РФ не получал за получением в УВМ ГУ МВД РФ по НСО не обращался. Ранее имел патент, выданный 25.05.2017 г., но срок его действия давно истек. Движимого, недвижимого имущества в РФ не имеет. Имеет близких родственников в РФ (отец - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.). состоящих в гражданстве РФ.

Документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности, не имеет. В учебных заведениях не обучается.

В своем объяснении ФИО1 пояснил, что требование закона не знал. Понимает, что нарушил закон Российской Федерации.

Вина ФИО1 в нарушении миграционного законодательства и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении №54 МС 502692, составленным по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ; объяснением ФИО1; сведениями ППО Территория; сведениями СПО «Мигрант»; сведениями ИЦ ГУВД; копией паспорта ФИО1 и копией паспорта ФИО4.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ:

- Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины.

Согласно ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев.

При назначении ФИО1 административного наказания суд полагает необходимым ограничиться назначением административного штрафа, без выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО1 имеет близкого родственника (отца), являющегося гражданином РФ, а кроме этого, в соответствии с указанием МВД РФ от 06.06.2020г. № 1 6070 «Об особенностях осуществления контрольно-надзорной деятельности в сфере миграции в условиях проведения мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19» рекомендовано не применять к иностранному гражданину наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания.

Принимая во внимание совершение административного правонарушения впервые и признание вины, суд назначает минимальный административный штраф в сумме 2 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Таджикистан КУРБОНОВА АМИРДЖОНА СУРАТДЖОНОВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть штрафу в размере 2 000 рублей.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области), КПП 540601001, ИНН <***>, ОКТМО 50701000, счет получателя 40101810900000010001, банк-получатель - Сибирское ГУ Банк России по Новосибирской области, БИК 045004001, КБК 18811640000016020140, УИН 18891549990147726040.

Согласно ч.1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении вышеуказанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) В.А. Бурнашова

Подлинник постановления находится в материалах административного дела №5-606/2020 (УИД 54RS0006-01-2020-007089-23) Ленинского районного суда г. Новосибирска.

секретарь с/заседания

Е.А. Калюжная