Постановление № 5-716/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 5-716/2019

Дело № 5-716/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июня 2019 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С.,

при секретаре Прокопьевой В.Э.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «АМИГО» (<данные изъяты>) по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Калининградская областная таможня направила в суд материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «АМИГО».

Как следует из представленных материалов, 07.03.2019 ООО «АМИГО» на Калининградском таможенном посту (центр электронного декларирования) зарегистрирована декларация на товары № 10012020/070319/0024303 (далее – ДТ) для помещения под таможенную процедуру «свободная таможенная зона» (ИМ 78) товар № 1: «Одежда и прочие изделия, бывшие в употреблении (second hand), не сортир., прошедшая хим. обработку, пригодная для носки, не ветошь (рубашки, юбки, шорты, брюки, блузки, пуловеры, ветровки, костюмы, пижамы, платья, футболки, носки, джинсы, халаты, майки, нижние белье, боди, свитера, перчатки, блузки, пиджаки, куртки, пальто, голов. уборы, галстуки, пост. белье, шторы, скатерти, занавески, полотенца, обувь женская и мужская, изготовл. из текстиля, кожи, заменителя кожи и т.д.), производитель отсутствует, товарный знак отсутствует».

Товары размещены в регионе деятельности таможенного поста Светлый на СВХ ООО «Автотрансгарант» по адресу: <адрес>.

В ходе таможенного контроля в форме таможенного досмотра выявлен товар, сведения о котором не заявлены в ДТ № 10012020/070319/0024303, а именно:

1) Сумки и рюкзаки: Сумка тряпичная на замке молния, с плечевом ремнем. Цвет салатовый / белый. Имеется надпись CROATIA. 1 шт.; Сумка из материала схожего с кожей, на замке молния, с плечевом ремнем. Цвет бежевый. Маркировка Lycre. Art no 64288, made in China. 1 шт.; Сумка из материала схожего с кожей, на замке молния, с плечевом ремнем. Цвет коричневый. Маркировка DANIEL RAY. 1 шт.; Сумка из материала схожего с кожей, на замке молния, с плечевом ремнем. Цвет малиновый. Маркировка CMYK. 1 шт.; Сумка тряпичная на замке молния, с плечевом ремнем. Цвет серый/коричневый. Имеется изображение кед. 1 шт.; Сумка из материала схожего с кожей, на замке молния, с плечевом ремнем. Цвет черный. Маркировка ETERNEL, made in China. 1 шт.; Сумка из материала схожего с кожей, на замке молния, плечевым ремнем. Цвет коричневый. 1 шт. Маркировка GABOR.; Сумка из материала схожего с кожей, на замке молния, с ручками. Цвет серый/белый. 1 шт.; Сумка из материала схожего с кожей, на замке молния, с ручками. Цвет черный. Маркировка THE MONTE. 1 шт.; Сумка из материала схожего с кожей, на замке молния, с ручками. Цвет черный. Маркировка Lycre, art № 63770, made in China. 1 шт.; Сумка из материала схожего с кожей, на замке молния, с плечевом ремнем. Цвет черный. Маркировка THE TREND, made in Italy. 1 шт.; Сумка из материала схожего с кожей, на замке молния, с ручками. Цвет черный/серый. Made in China. 1 шт.; Сумка из материала схожего с кожей, на замке молния, с ручками. Цвет черный. 1 шт.; Рюкзак тряпичный, с плечевыми лямками. Цвет фиолетовый. Маркировка BECKMANN OF NORWAY. 1 шт.; Рюкзак из материала схожего с кожей, с плечевыми лямками. Цвет бежевый. Маркировка GOLDEN IDEAS GREAT RESULTS. 1 шт.; Рюкзак тряпичный, с плечевыми лямками. Цвет черный/голубой. Маркировка MOMENTI 25 LITER. 1 шт.; Рюкзак тряпичный, с плечевыми лямками. Цвет черный/красный. Маркировка FAGFORBUNDET. 1 шт. Общее количество 17 шт. Общий вес 9,8 кг.

2) Подушки различных размеров и расцветок квадратной и прямоугольной формы. (Цвета: белый, коричневый, серый, синий, бежевый, фиолетовый.) На двух подушках имеется маркировка IN HOME. Общее количество 11 шт. Общий вес брутто 7,6 кг.

3) Ремни поясные различной длины и ширины с пряжками. Из материала схожего с кожей. Цвета черный, коричневый. На некоторых имеются маркировки: ENZO POLI,DS COMICS,SADDLER. Общее количество 11 шт. Общий вес 2,1 кг.

4) Дрель CO/TECH. Маркировка 40-7964, Z1J-TD12-13E2, BATCH NO: 150172022, 2015. Цвет синий/черный. 1 шт. Общий вес 2,20 кг.

5) Утюги электрические с сетевыми шнурами: - OBH NORDICA. Цвет белый/серый. SIEMENS 1800 W. Цвет белый/зеленый. Общее количество 2 шт., Общий вес 2,3 кг.

6) Бра настенные с сетевыми шнурами. Цвет красный/золотой. Количество 2 шт., Общий вес 2,3 кг.

7) Мячи игровые: мяч черного/желтого цвета с текстом GOAL. 1 шт.; мяч оранжевого/синего цвета. Маркировка CAFUSA. ADIDAS. Made In Pakistan. 1 шт. Общее количество 2 шт., Общий вес 0.4 кг.

8) Формы для выпечки силиконовые круглые. Цвет коричневый. Количество 2 шт. Общий вес 0,30 кг.

9) Вешалки для одежды деревянные с металлическим крючком. Цвет белый (3 шт.), светло-коричневый (1 шт.). Общее количество 4 шт. Общий вес 0,50 кг.

10) Емкости пластиковые для жидкости. Цвета: Голубой/серый, Зеленый/белый, Красный/серый. Маркировки: CONTIGO, OBOS LIGAEN. Общее количество 3 шт. Общий вес 0,50 кг.

11) Игрушки детские: Мягкая игрушка - плюшевый медведь коричневого цвета с надписью love me.1 шт.; Мягкая игрушка - плюшевый медведь розового цвета. 1 шт.; Мягкая игрушка - плюшевый жираф коричневого цвета. 1 шт.; Пистолет-бластер свето - звуковой, цвет серебристый/синий/белый. Made in China. 1 шт.; Пистолет звуковой. Цвет серый. Маркировка POLICE. 1 шт.; Машинка красного цвета (из мультфильма "Тачки"). Маркировка DISNEY PIXAR, CARS. DICKIE TOYS. 1 шт.; Машинка с пультом управления. Цвет белый / голубой. Имеется надпись SUPER CAR. 1 шт.; Паровоз на батарейках. Цвет черный/серебристый/золотой. Имеется надпись ROCKY MOUNTAIN EXPRESS. 1 шт.; Игрушка в виде ноутбука с мышкой и ж/к экраном. Цвет черный / голубой. Маркировка ALGA PLAY & LEARN. 1 шт. Общее количество 9 шт. Общий вес 2,9 кг.

12) Дозатор жидкого мыла. Цвет серебристый. Количество 1 шт. Вес 0,40 кг.

13) Эпиллятор в картонной коробке. Полный комплект, инструкция. Цвет белый/серебристый. Количество 1 шт. Вес 0,40 кг.

14) Очки солнцезащитные (1 шт.) и очки для зрения (3 шт.) в футлярах. Маркировка на футлярах POLO RALPHLAUREN, SPECSAVERS. Общее количество 04 шт. Общий вес 0,50 кг.

15) Зонт складной. Цвет черный. Маркировка CARLTON. Количество 01 шт. Вес 0,30 кг.

16) Свечи восковые различной толщины. Цвет красный. Количество 07 шт. Общий вес 0,40 кг.

17) Щетка для уборки пыли с ручкой. Разноцветная с длинным ворсом. Количество 01 шт. Вес 0,10 кг.

18) Книги детские: - Музыкальная книга POSTMANN PAT, SYNG OG LEK, разноцветная; - Oslo-Книга MUMMITROLLET OG PRESANGEN. Printed in China. Количество 02 шт. Общий вес 0,90 кг.

Всего 18 наименований товара, общим количеством 81 штука, общим весом брутто 33,90 кг, с видимыми следами эксплуатации.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят протоколом изъятия вещей и документов от 22.03.2019 и помещен на хранение на склад временного хранения ООО «АВТОТРАНСГАРАНТ» по адресу: <адрес>.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Калининград ФТС России № 12401006/0012004 от 10.04.2019 по состоянию на 07.03.2019 рыночная стоимость товара составляла 15279,70 рублей.

По факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, таможенным органом в отношении ООО «АМИГО» 21.03.2019 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, по окончании административного расследования 19.04.2019 года составлен протокол об административном правонарушении и материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в суд не явился, защитника не направил, извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежаще.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

На основании пп. 45 п.1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС) любое движимое имущество, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу, являются товаром.

Положениями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 указанной статьи. Местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов (п. 2 ст. 10 ТК ЕАЭС). Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары прибывают на таможенную территорию Союза, являются местами прибытия, а через которые убывают с таможенной территории Союза – местами убытия (п. 4 ст. 10 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 1 ст. 104 и п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию, таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта (п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС).

На основании пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем (п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе подтверждающие уплату таможенных платежей либо обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, предъявить декларируемые товары по требованию должностного лица таможенного органа, уплатить причитающиеся таможенные платежи или обеспечить уплату таможенных пошлин, налогов в случаях, установленных ТК ЕАЭС, выполнять иные требования, предусмотренные таможенным законодательством ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных при таможенном декларировании настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Декларантом по ДТ выступало ООО «АМИГО», которое и несет ответственность за заявленные таможенному органу сведения.

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, ООО «АМИГО» должно было не только знать о существовании обязанностей, установленных для данного вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Общество имело правовую и реальную возможность надлежащего выполнения этих обязанностей, однако не использовало в полной мере объем правомочий, предоставленных декларанту, необходимых для реализации его обязанностей, установленных таможенным законодательством, не предприняло необходимых и достаточных мер для строгого соблюдения требований закона. Общество могло воспользоваться правами декларанта, однако этого сделано не было, что привело к совершению правонарушения.

Факт совершения ООО «АМИГО» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

- ДТ № 10012020/070319/0024303;

- протоколом изъятия вещей и документов от 22.03.2019;

- актом таможенного досмотра от 09.03.2019;

- заключением эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Калининград № 12401006/0012004 от 10.04.2019;

- протоколом об административном правонарушении от 19.04.2019, а также другими материалами дела об административном правонарушении.

Прихожу к выводу, что виновность ООО «АМИГО» в совершении правонарушения подтверждена вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами, и квалифицирую его деяние по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Существенных нарушений требований действующего законодательства в ходе производства по делу об административном правонарушении и составлении протокола об административном правонарушении должностными лицами Калининградской областной таможни допущено не было.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение административного правонарушения впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматриваю.

Оснований для освобождения общества от административной ответственности не имеется, с учетом конкретных обстоятельств дела совершенное ООО «АМИГО» административное правонарушение не может быть признано судьей малозначительным.

Давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, а также с учетом смягчающих ответственность ООО «АМИГО» обстоятельств, считаю необходимым назначить ему наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «АМИГО» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, изъятого протоколом изъятия вещей и документов от 22 марта 2019 года и находящегося на хранении на СВХ ООО «АВТОТРАНСГАРАНТ» по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.С. Кузовлева