Решение № 2-98/2017 2-98/2017~М-87/2017 М-87/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-98/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело №2-98/2017

16 мая 2017 года пос.Пестяки

Пестяковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующей судьи Киселевой М.В.,

при секретаре Баусовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос.Пестяки Ивановской области 16 мая 2017 года гражданское дело по иску прокурора Верхнеландеховского района в интересах Российской Федерации к ФИО1 о признании не приобретшей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Верхнеландеховского района в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО1 о признании не приобретшей права пользования жилым помещением, снятии последней с регистрационного учета. В обоснование иска прокурор ссылается на то, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки исполнения законодательства о регистрации граждан по месту жительства установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО2, зарегистрировано несколько человек, в том числе и ответчик. С момента регистрации и по настоящее время ответчик в данном доме фактически не проживает. Дом находится в заброшенном состоянии, не пригодном для проживания. Вещи ответчика иных лиц в данном доме не хранятся. За медицинской помощью в ОБУЗ «Верхнеландеховская ЦРБ» ответчик не обращался. Таким образом, ответчик не имел намерений фактически проживать в <адрес>, а собственник жилого помещения дал согласие на регистрацию ответчика без предоставления места для его проживания с целью легализации пребывания на территории района.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, МО МВД России «Пучежский», ФИО2, ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчику ФИО1 судом назначен представитель - адвокат Баринов А.Ю., поскольку место жительства ответчика неизвестно, по месту регистрации он проживает.

В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием для рассмотрения дела, если они надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания и ими не представлены сведения о причинах неявки.

В судебном заседании прокурор Верхнеландеховского района Осадчук Д.В. просил суд признать ФИО1 не приобретшей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, сняв с регистрационного учета по данному адресу. Исковые требования прокурор поддержал по обстоятельствам, указанным в иске.

Представитель ответчика ФИО1 - адвокат Баринов А.Ю. исковые требования не признал.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, находит, что исковые требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что собственником жилого помещения по адресу: <адрес> является ФИО2, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации миграционного пункта ПП № МО МВД России «Пучежский» ФИО1 с 28.07.2009 года по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес>.

<адрес> находится в непригодном для проживании состоянии, полуразрушен, что следует из справки администрации <данные изъяты> сельского поселения от 10.03.2017 г., акта проверки прокуратуры Верхнеландехоского района с приложенной к нему фотографией.

В данный дом ответчик не вселялся и в нем не проживал с момента регистрации, что подтверждается справками администрации <данные изъяты> сельского поселения, ПП № МО МВД РФ «Пучежский».

В марте 2017 года прокуратурой Верхнеландеховского района проведена проверка исполнения миграционного законодательства, направленная на предупреждение, выявление и пресечения незаконной миграции. В ходе проверки установлено, что в доме, непригодном для проживания и расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы несколько граждан, в том числе ответчик, которые не были вселены в данное помещение и никогда в нем не проживали. Указанное следует из поручения о проведении проверки от 7.03.2017 г., акта проверки, рапорта о выявлении признаков нарушений миграционного законодательства от 7.03.2017 г. работников прокуратуры Верхнеландеховского района.

Доказательств того, что ответчик был вселен в указанное жилое помещение, а его отсутствие в нем в настоящее время носит временный либо вынужденный характер, суду не представлено. Фактическое место жительства ответчика, зарегистрированного в <адрес>, который является не жилым, не установлено.

В силу ч.1 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ч.1, ч.2 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст.1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.

Как следует из ч.1 ст.3 названного Закона, регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В связи с этим, на гражданина, изменившего место жительства, возлагается обязанность не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме, при этом орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства, не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию (ст.6).

Обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации гражданина по месту жительства, является основанием для снятия его с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7 названного ФЗ).

В силу ст.10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Из содержания названных норм закона в их совокупности следует, что регистрация по месту жительства является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим добросовестность исполнения гражданином своей обязанности сообщать о месте, которое избрано им в качестве места своего жительства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик не приобрел право пользования данным жилым помещением, а его регистрация в указанном жилом помещении носит мнимый характер, так как его заявление о регистрации в указанном жилом доме по месту жительства содержит не соответствующие действительности сведения об избранном месте жительства, подано без намерений вселиться и проживать в указанном жилом помещении, что не свидетельствует о добросовестности исполнения им своей обязанности сообщать о месте, которое избрано в качестве места своего жительства, и не соответствует установленным законом целям регистрационного учета граждан.

В этой связи в целях защиты интересов РФ требования, заявленные прокурором в порядке ст.45 ГПК РФ, подлежат удовлетворению. При этом суд учитывает, что прокурор вправе обраться в суд с данным иском в интересах РФ, так как непроживание граждан по месту регистрации, регистрация без намерения проживать в жилом помещении препятствует реализации обязанностей этими гражданами, установленных Федеральными законами, что противоречит интересам Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Верхнеландеховского района Ивановской области в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять с регистрационного учета по данному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись М.В. Киселева

Решение вынесено в окончательной форме 16 мая 2017 года.