Решение № 2-273/2019 2-273/2019~М-298/2019 М-298/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 2-273/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2019 г. г. Челябинск

Челябинский гарнизонный военный суд под председательством Гальцева Г.В., при секретаре судебного заседания Ташлыковой Д.В., с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-273/2019 по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-Воздушных Сил «Военно-воздушная академия им. Профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) к бывшему курсанту указанной академии, рядовому ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку,-

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-Воздушных Сил «Военно-воздушная академия им. Профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) через своего представителя по доверенности обратилось в суд с исковым заявлением к бывшему курсанту указанной академии, рядовому ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку.

В обоснование требований в тексте иска указал, что в период с 1 августа 2018 г. по 20 мая 2019 г. ФИО1 проходил военную службу в филиале указанной академии в г. Челябинске. Приказом начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» (г. Воронеж) от 13 мая 2019 г. №32 ФИО1 отчислен от обучения из учебного заведения в связи с нежеланием учиться и исключен из списков личного состава академии с ДД.ММ.ГГГГ Ссылаясь на положение п.7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в соответствии с которыми граждане, отчисленные из ВУЗов, в том числе по нежеланию учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку, истец представил расчет и полагал необходимым взыскать с ответчика 304294 руб.

Истец и его представитель в судебное заседание не явились. Представитель истца представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, ввиду того, что контракт о прохождении военной службы не заключал, и проходил военную службу в рядах ВС РФ, а именно в ВУНЦ ВВС «ВВА» в качестве курсанта срочной службы.

Исследовав письменные доказательства, выслушав мнение ответчика, военный суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно выписки из приказа Министра обороны РФ №536 от 31 июля 2018 г. ФИО1 являясь кандидатом из числа граждан, не проходивших военную службу, зачислен на 1 курс Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия» (филиал, г. Челябинск) и назначен на воинскую должность курсанта и ему присвоено воинское звание рядовой.

Приказом начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» (г. Воронеж) от 13 мая 2019 г. №32 ФИО1 отчислен от обучения из учебного заведения по нежеланию учиться и с 20 мая 2019 г. исключен из списков личного состава филиала и направлен для дальнейшего прохождения службы в УАвБ (2 разряда, г. Челябинск). В общую продолжительность военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации по состоянию на 20 мая 2019 года в календарном исчислении ФИО1 засчитано 09 месяцев 19 дней, в срок военной службы по призыву засчитано 04 месяца 24 дня (на основании абз.5 п.4 ст.35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Действительно в соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в названном выше пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. №402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования.Указанной Методикой установлен порядок исчисления размера подлежащих к возмещению средств, который включается в контракт о прохождении военной службы (пункт 6).

Указом Президента Российской Федерации от 11 сентября 2007 г. №1172 «О внесении изменений в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237» типовая форма контракта о прохождении военной службы была изложена в новой редакции, согласно которой условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, включается в контракт о прохождении военной службы для гражданина, обучающегося в военном образовательном учреждении профессионального образования, и в подпункте «в» пункта 2 Типовой формы контракта о прохождении военной службы указывается размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку.

Согласно пункту 2 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

В соответствии с пунктом 4 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не достигшие возраста 18 лет, увольняются с военной службы и в дальнейшем подлежат постановке на воинский учет и призыву на военную службу, а граждане, достигшие 18-летнего возраста, направляются для прохождения военной службы по призыву.

В соответствии с п.2 ст.2 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года №1237, граждане Российской Федерации, не проходившие военную службу, обучающиеся в военных образовательных учреждениях профессионального образования, до заключения контракта имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

Из п.7.1 ст.4 данного Положения следует, что при заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств.

Анализ указанных законоположений позволяет сделать вывод о том, что военнослужащий, обучающийся в военной образовательной организации высшего образования, может быть привлечен к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку лишь после заключения с ним контракта о прохождении военной службы и при наличии в контракте о прохождении военной службы условия и размера возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку.

Согласно вышеуказанным приказам ФИО1 контракт о прохождении военной службы не заключал. На момент поступления на военную службу фиксированная сумма размера материальных средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку до него не доводилась. Также на момент поступления на службу ответчик не давал обязательств по возмещению материальных средств федерального бюджета, а лишь проходил военную службу по призыву. Имеющееся в деле обязательство ФИО1 о добровольном возмещении средств федерального бюджета затраченных на его военную и специальную подготовку отобранное у него после его исключения из академии не может служить основанием для взыскания с него затраченных денег на обучение ввиду его не соответствия действующего Российского законодательства.

Что касается применения положений пункта 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» о возмещении гражданами средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, в связи с их отказом заключить контракт о прохождении военной службы, то они подлежат применению к гражданским лицам, отчисленным из учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, которые, с учетом положений пункта 3 статьи 201 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», заключали договор об обучении по программе военной подготовки и были обязаны после получения высшего образования заключить контракт о прохождении военной службы.

Такая позиция подтверждается и сложившейся судебной практикой (см. Обзор судебной практики рассмотрения военными судами дел о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, гражданами, отчисленными из военных профессиональных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость, нежелание учиться, либо отказавшимися заключать контракты о прохождении военной службы, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 24 июня 2015г.).

В этой связи, заявленные исковые требования не основаны на законе и не могут быть удовлетворены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 и 197-199 ГПК РФ, военный суд,-

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку,- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Центральный окружной военный суд через Челябинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Г.В. Гальцев