Решение № 2А-1287/2021 2А-1287/2021~М-144/2021 М-144/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2А-1287/2021

Дело № 2а-1287/2021

УИД: 16RS0050-01-2021-000381-60

Учет № 176а


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 марта 2021 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Д.И. Саматовой,

с участием прокурора ФИО4,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № «ФИО2» Управления Министерства внутренних дел ФИО3 по городу Казани к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

отдел полиции № «ФИО2» Управления Министерства внутренних дел ФИО3 по городу Казани (далее – ОП № «ФИО2» ФИО2 по городу Казани) обратился в суд с административном иском к Д.А. ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ Д.А. ФИО1 осужден приговором Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан по части 4 статьи 111 Уголовного Кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 15 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По определению Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ назначенное наказание по приговору Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации снижено до 14 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Д.А. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде запрета пребывания вне постоянного места проживания в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания в местах нахождения детей (детские учреждения, игровые площадки, развлекательные центры для детей), запрещения выезда за пределы <адрес> Республики Татарстан без разрешения органов внутренних дел и обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел четыре раза в месяц. Определением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ внесены исправления, из резолютивной части решения исключено административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах нахождения детей (детские учреждения, игровые площадки, развлекательные центры для детей).

ДД.ММ.ГГГГ Д.А. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН ФИО3 по <адрес> по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ встал на профилактический учет в ОП № «Гагаринский» Управления МВД ФИО3 по городу Казани, после чего переведен в ОП № «ФИО2» Управления МВД ФИО3 по городу Казани в связи со сменой места жительства.

С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Д.А. ФИО1 состоял на учете в ОП № «ФИО2» ФИО2 по городу Казани.

Решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Д.А. ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год и административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 6.00 часов, за исключением трудовой деятельности.

За время нахождения под административным надзором Д.А. ФИО1 совершил административные правонарушения против порядка управления и нарушений, посягающих на общественный порядок, здоровье населения и общественную нравственность. В целях предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении Д.А. ФИО1 продлен до ДД.ММ.ГГГГ и возложены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства с 21.00 часов до 06.00 часов за исключением трудовой деятельности; обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец указывает, что Д.А. ФИО1 за время нахождения под административным надзором после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, в период непогашенной судимости (по приговору Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ) в течение года привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – один раз; по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – один раз; по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – три раза; по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – два раза.

На основании изложенного административный истец просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев в отношении Д.А. ФИО1, установив дополнительное административное ограничение в виде явки на регистрацию по месту жительства в орган внутренних дел один раз месяц, то есть в общей сложности четыре раза в месяц.

В ходе судебного разбирательства представитель административного истца в соответствии со статьей 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации изменил основания административных исковых требования просил установить административный надзор в отношении Д.А. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на один год, но не более срока для погашения судимости по приговору Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, и административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства с 21.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности; обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Протокольным определением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан в соответствии со статьей 47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в качестве заинтересованных лиц привлечены: Управление Министерства внутренних дел ФИО3 по городу Казани (далее – ФИО2 по городу Казани), участковый уполномоченный ОП № «ФИО2» ФИО2 по городу ФИО6 ФИО7.

Административный истец, административный ответчик, извещены о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО2 по городу Казани извещено о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, представитель в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил удовлетворить административные исковые требования.

Заинтересованное лицо, участковый уполномоченный ОП № «ФИО2» ФИО2 по городу ФИО6 ФИО7, извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился.

Заслушав мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ Д.А. ФИО1 осужден приговором Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан по части 4 статьи 111 Уголовного Кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 15 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По определению Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ назначенное наказание по приговору Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации снижено до 14 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Д.А. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде запрета пребывания вне постоянного места проживания в ночное время суток с 22.00 часов до 6.00 часов, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания в местах нахождения детей (детские учреждения, игровые площадки, развлекательные центры для детей), запрещения выезда за пределы <адрес> Республики Татарстан без разрешения органов внутренних дел и обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел четыре раза в месяц. Определением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ внесены исправления, из резолютивной части решения исключено административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах нахождения детей (детские учреждения, игровые площадки, развлекательные центры для детей).

ДД.ММ.ГГГГ Д.А. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН ФИО3 по <адрес> по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ встал на профилактический учет в ОП № «Гагаринский» Управления МВД ФИО3 по городу Казани, после чего переведен в ОП № «ФИО2» Управления МВД ФИО3 по городу Казани в связи со сменой места жительства.

Решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Д.А. ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год и административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 6.00 часов, за исключением трудовой деятельности.

В силу пункта 2 части 1 статьи 3 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: преступления при рецидиве преступлений.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается: в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что приговором Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ Д.А. ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, и он неоднократно привлечен к административной ответственности, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Федерального закона Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании частей 1 и 2 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу разъяснений пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно характеристике представленной участковым уполномоченным ОП № «ФИО2» ФИО2 по городу Казани, Д.А. ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, с матерью, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности, характеризуется удовлетворительно.

При установлении административных ограничений суд учитывает данные, характеризующие личность Д.А. ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, административных правонарушений и считает необходимым для достижения целей и задач административного надзора установить административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 21.00 часа до 6.00 часов, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273, 295 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела полиции № «ФИО2» Управления Министерства внутренних дел ФИО3 по городу Казани к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок исчислять с момента постановки осужденного на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судья Д.И. Саматова

Справка: мотивированное решение суда изготовлено 11 марта 2021 года.