Решение № 2А-1072/2019 2А-1072/2019~М-1283/2019 М-1283/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 2А-1072/2019

Копия Дело № 2а–1072/2019
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2019 года город Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Коваленко Ю.А.,

при секретаре Копейкиной Н.И.,

с участием прокурора Дылдина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 о частичной отмене установленных судом административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением, в обоснование которого указал на то, что решением Великолукского городского суда от дд.мм.гггг ему был установлен административный надзор сроком на восемь лет с административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту постоянного жительства, пребывания или фактического проживания; запрета выезда за пределы Псковской области; запрета посещения мест проведения культурно-досуговых массовых мероприятий и участия в таких мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного в период с 2200 часов до 0600 часов. В связи с тем, что он работает вахтовым методом в ООО «<данные изъяты>», организации расположенной в Санкт-Петербурге, на объектах строительства в Мурманской области, просил отменить ему меры ограничения в виде: запрета выезда за пределы Псковской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 2200 часов до 0600 часов, а также уменьшить количество явок до 1 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту постоянного жительства, пребывания или фактического проживания.

В судебном заседании ФИО3 поддержал заявленные требования, пояснил, что в сентябре он заключил трудовой договор, оплата работы высокая, такой же работы в Псковской области ему не найти, переезжать на постоянное место жительства в Мурманскую область он не намерен, т.к. его сожительница получила жилье в г.В.Луки и ей надо прожить пять лет, чтобы приватизировать квартиру.

Представитель административного ответчика - ОМВД России по г. Великие Луки ФИО4 с административным иском согласился частично, считает возможным отменить ограничения запрещающие выезд за пределы Псковской области, т.к, ФИО3 устроился на работу вахтовым методом за пределами Псковской области, также отменить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 2200 часов до 0600 часов, в связи с тем, что работает посменно, в т.ч. и в ночные часы, а также согласен на уменьшение количества явок.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению частично, а именно в снижении явок до двух в месяц, в остальной части не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью третьей статьи 4 Федерального закона № 64–ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО3, дд.мм.гггг рождения, приговором Новосокольнического районного суда Псковской области от дд.мм.гггг признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 134 УК и ему назначено наказание в виде трех лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима, без дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и без ограничения свободы.

дд.мм.гггг ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-*** УФСИН России по Псковской области по отбытию срока наказания.

Таким образом, ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Решением Великолукского городского суда Псковской области от дд.мм.гггг ФИО3 был установлен административный надзор на срок восемь лет с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 2200 часов до 0600 часов; обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту постоянного жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы Псковской области; запрета посещения мест проведения культурно-досуговых массовых мероприятий и участия в таких мероприятиях.

дд.мм.гггг ФИО3 поставлен на профилактический учет в МО МВД России по «Новосокольники» и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. В августе 2018 года ФИО3 переехал на постоянное место жительства в г. Великие Луки и был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Великие Луки.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3 решением Великолукского городского суда Псковской области от дд.мм.гггг не истек.

Из представленного срочного трудового договора № *** от дд.мм.гггг, справки работодателя следует, что ФИО3 с <данные изъяты> 2019 года работает <данные изъяты> в основном подразделении ООО «<данные изъяты>», работа осуществляется вахтовым методом, 90 дней с разрывом 30 дней, режим работы по скользящему графику, день – 12 часов, ночь – 4/8 часов, 48 часов – выходной. Работа фактически осуществляется в Мурманской области.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона)

Из характеристики органа внутренних дел следует, что ФИО3 проживает без регистрации брака с ФИО1, дд.мм.гггг она родила сына ФИО2, в отношении которого ФИО3 установлено отцовство, по месту жительства жалоб от соседей и родственников на его поведение в быту в ОМВД России по г. Великие Луки не поступало.

Суд учитывает положительную характеристику административного истца, считает возможным частично отменить установленные ему меры административного надзора, сократив обязательную явку на регистрацию в ОМВД России по городу Великие Луки до 2 раз в месяц.

При рассмотрении вопроса об отмене других ограничений, суд учитывает, что с момента установления административного надзора прошел небольшой период времени, ФИО3 за этот период дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в частности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, которое в настоящее время не погашено, совершил несколько административных правонарушений за нарушение правил дорожного движения, за что был подвергнут административному наказанию в виде штрафа, кроме этого суд учитывает, что при установлении надзора данное административное ограничение является обязательным для лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Кроме этого, представленный трудовой договор является срочным, заключенным на один год, что свидетельствует об отсутствии длительных трудовых отношений, его фактическое исполнение в <данные изъяты> и <данные изъяты> 2019 года является несоблюдением установленного судом административного надзора. В связи с чем, суд считает, что административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Псковской области и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 часов вечера до 6 часов утра) не может быть отменено.

Доводы административного истца о том, что работа в Мурманской области является высокооплачиваемой и что такую же работу он не смог найти в Псковской области, являются неубедительными и не подтверждаются материалами дела, как пояснил ФИО3, он работал лишь в одной организации в городе Великие Луки, где заработная плата была намного меньше, однако данных, что он не смог найти работу с такой же заработной платой в Псковской области в суд не представлено, в Центр занятости по вопросу работы истец также не обращался.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270–273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО3 о частичной отмене установленных судом административных ограничений удовлетворить частично.

Отменить частично ограничения, установленные в отношении ФИО3 решением Великолукского городского суда Псковской области от дд.мм.гггг, установив административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту постоянного жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальных требований административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Ю.А. Коваленко

Копия верна: судья Ю.А. Коваленко