Решение № 2А-212/2018 2А-212/2018~М-169/2018 М-169/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2А-212/2018

Дело № 2а-212/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кораблино Рязанской области 20 сентября 2018 г.

Кораблинский районный суд Рязанской области в составе судьи Васильевой В.Н.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя административного истца – МИ ФНС России № по Рязанской области ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по Рязанской области обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО1 в обоснование требований указав, что предметом настоящего административного иска является взыскание с налогоплательщика задолженности за 2013-2015 годы по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений. Административный ответчик является собственником следующих объектов недвижимого имущества: земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5 000 кв.м, расположенного по адресу:<адрес> дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; земельного участка с кадастровым номером № площадью 6767926 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ. Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление с указанием расчёта суммы налога, подлежащего уплате в бюджет. В связи с неуплатой налога и возникновением недоимки административному ответчику направлено требование об уплате налога и пеней. В добровольном порядке административным ответчиком требование налогового органа об уплате обязательных платежей не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № судебного района Кораблинского районного суда Рязанской области было вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2014-2015 гг.. В связи с изложенным административный истец просил взыскать с должника в свою пользу задолженность за 2013-2015 годы по налогам в общей сумме 3 099 руб. и почтовые расходы в сумме 39,50 руб. Также просил взыскать с административного ответчика расходы по оплате госпошлины, поскольку в силу ст. 333.36 НК РФ государственные органы освобождены от обязанности уплаты госпошлины.

В судебном заседании представитель административного истца – МИ ФНС России № по Рязанской области ФИО4 административный иск налогового органа поддержала в полном объёме по изложенным в нём основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, причину неявки не сообщила.

В силу ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело в её отсутствие.

Выслушав пояснения сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником земельного участка с кадастровым номером 62:06:0000000:76, площадью 6 767 926 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.1 ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введён налог.

В соответствии со ст. ст. 393, 394 НК РФ налоговые ставки и налоговые периоды по земельному налогу устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Решением Совета депутатов муниципального образования – Незнановское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 18.11.2014 г. № 19 «Об установлении земельного налога в муниципальном образовании – Незнановское сельское поселение» (в действующей редакции от 02.04.2018 г. и предыдущих редакциях) в отношении земельных участков, отнесённых к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства, установлена налоговая ставка в размере 0,3 % от налоговой базы (кадастровой стоимости).

Согласно расчёту, представленному налоговым органом, налогоплательщик ФИО1 должна уплатить земельный налог на земельный участок с кадастровым номером №

- за 2013 год в сумме 1033 руб. (<данные изъяты> руб. (кадастровая стоимость) х 0,3% (налоговая ставка) х 6547/1000000 (доля в праве) х 12/12 (период владения));

- за 2014 год в сумме 1033 руб. (<данные изъяты> руб. (кадастровая стоимость) х 0,3% (налоговая ставка) х 6547/1000000 (доля в праве) х 12/12 (период владения));

- за 2015 год в сумме 1033 руб. (<данные изъяты> руб. (кадастровая стоимость) х 0,3% (налоговая ставка) х 13500/2062001 (доля в праве) х 12/12 (период владения)).

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику было направлено налоговое уведомление № с указанием расчёта суммы налога на указанный земельный участок за 2013 год, подлежащего уплате в бюджет.

Сведений об уплате налогоплательщиком в срок данного налога в материалах дела не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику было направлено налоговое уведомление № с указанием расчёта суммы налога на указанный земельный участок за 2014 год, подлежащего уплате в бюджет.

В связи с неуплатой налога налоговый орган заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ направил административному ответчику требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогам в срок до ДД.ММ.ГГГГ (п. 1 ст. 45 НК РФ), которое административным ответчиком исполнено не было.

ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику было направлено налоговое уведомление № с указанием расчёта суммы налога на указанный земельный участок за 2015 год, подлежащего уплате в бюджет.

В связи с неуплатой налога налоговый орган заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ направил административному ответчику требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогам в срок до ДД.ММ.ГГГГ (п. 1 ст. 45 НК РФ), которое административным ответчиком исполнено не было.

Требования об уплате земельного налога административным ответчиком на момент рассмотрения дела не исполнены.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспаривались.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьёй (в ред. ФЗ от 03.07.2016 № 243-ФЗ, от 27.11.2017 № 343-ФЗ)

В силу п. 2 той же нормы заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (в ред. ФЗ от 03.07.2016 № 243-ФЗ).

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб. (в ред. ФЗ от 03.07.2016 № 243-ФЗ).

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу п. 3 той же нормы рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (в ред. ФЗ от 08.03.2015 № 23-ФЗ, от 03.07.2016 № 243-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьёй судебного участка № судебного района Кораблинского районного суда Рязанской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2014-2015 гг.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен в связи с поступлением возражений от должника.

ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного законом срока, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском к ФИО1.

Разрешая заявленные налоговым органом административные исковые требования суд учитывает, что в связи со вступлением в законную силу ФЗ № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 28.12.2017 г. и списанием недоимки по налогам и пени, образовавшейся у физических лиц по состоянию на 01.01. 2015 г. в соответствии со ст.12 настоящего ФЗ, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимки и пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу за 2013 г. и ранее.

При этом, ссылку административного истца на выявленную инспекцией ошибку по базе данных и проведённый ею перерасчёт по земельному налогу за 2013 г. по сроку оплаты ДД.ММ.ГГГГ в 2015 г. суд признает несостоятельной, основанной на неверном понимании законодательства, и во внимание не принимает.

Также суд не принимает во внимание возражения административного ответчика по поводу взыскания земельного налога на спорный земельный участок, поскольку они основаны на неверном понимании законодательства. Суть данных возражений сводится к тому, что ФИО1, вступив в наследство после смерти своего отца ФИО5, унаследовала, в том числе, и земельную долю в размере 1/234 от земельного участка общей площадью 31 690 000 кв.м от земель колхоза «Заря социализма» с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, колхоз «Заря социализма». Свидетельство о праве на наследство по закону на указанную земельную долю ею получено ДД.ММ.ГГГГ, и в тот же день она произвела отчуждение данной земельной доли в пользу иного лица. Поэтому полагала, что налог на данный земельный участок она платить не должна. Однако в материалах дела имеются сведения, представленные налоговым органом, о том, что государственная регистрация перехода права собственности на указанную земельную долю от административного ответчика к иному лицу была осуществлена ДД.ММ.ГГГГ, что является основанием для предъявления к ней требования об уплате земельного налога за предшествующие этой дате периоды.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию задолженность по земельному налогу за 2014 год в сумме 1 033 руб., за 2015 г в сумме 1 033 руб., а всего 2 066 руб..

В удовлетворении требования административного истца о взыскании задолженности по земельному налогу за 2013 г. в сумме 1 033 руб. должно быть отказано.

В силу ст. 106 КАС РФ почтовые расходы относятся к издержкам, связанным с рассмотрением дела.

Таким образом, согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию почтовые расходы, понесённые последним в связи с рассмотрением дела, подтверждённые материалами дела, в размере 39,50 руб..

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 БК РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобождён, должна быть взыскана в доход местного бюджета с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в размере 400 руб..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по Рязанской области задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2014 г. в размере 1033 руб., задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2015 г. в размере 1033 руб., а всего 2 066 руб., а также судебные расходы в размере 39,50 руб..

В удовлетворении части административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2013 г. в размере 1033 руб. – отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб..

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Рязанского областного суда через Кораблинский районный суд Рязанской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись В.Н. Васильева

Копия верна.

Судья В.Н. Васильева