Решение № 2-256/2019 2-256/2019(2-4485/2018;)~М-4859/2018 2-4485/2018 М-4859/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-256/2019

Дело № 2-256/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2019г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Тюрюхановой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, обращаясь с иском к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ (далее по тексту – КУИЗ), просит установить факт пользования земельным участком, площадью 1000 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> до 31.12.2010 и создание на нём жилого дома до 31.12.2010. Требования мотивированы тем, что начиная с 2002 года истец пользуется жилым домом и земельным участком по вышеуказанному адресу, правоустанавливающие документы на вышеуказанное недвижимое имущество не оформлены и отсутствуют. Подтверждение факта, пользования земельным участком необходимо для обращения истца к ответчику в соответствии с Законом Республики Бурятия «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности»: «д) гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31.12.2010, права, на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы при наличии одного из следующих условий: находящиеся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона». Кадастровыми инженерами было установлено точное расположение земельного участка, дано описание границ и общей площади. И дано заключение, согласно которому: «Пользователем земельного участка является ФИО1, земельный участок находится в сложившейся застроенной территории, огорожен забором. Земельный участок используется для ведения личного подсобного хозяйства. В результате обследования, геодезических измерений и анализа собранных данных, земельный участок сформирован в границах, обозначенных на плане (приложение к заключению кадастрового инженера) точками 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8. Площадь земельного участка составляет 1000 кв.м. На земельном участке располагается капитальное строение - жилой дом». Факт создания жилого дома подтверждается планом земельного участка, на плановой основе масштаба 1:2000, Бурятского отделения ФГУП «Забайкальское АГП» съёмки 2006 года, на котором расположен жилой дом.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по устному заявлению ФИО2 исковые требования поддержали. Признание факта пользования земельным участком и жилым домом до 31.12.2010 необходимо для оформления и получения правоустанавливающих документов на земельный участок, во внесудебном порядке получить их невозможно.

Представитель Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, имеется письменное ходатайство о проведении судебного заседания в ее отсутствие. Дополнительно сообщила, что на основании сведений геоинформационной системы Google Earth Pro на земельном участке по адресу: <адрес> до 31.12.2010 было расположено строение.

Заслушав явившихся лиц, исследовав представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. «д» части 1 статьи 1 Закона РБ от 16.10.2002 № 115-III "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности" (далее по тексту - Закон РБ от 16.10.2002 № 115-III) бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности: гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, в том числе и в одном из следующих случаев:

- находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;

- находящиеся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона.

При этом, если жилые дома созданы после вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-I «О собственности в СССР» и до 31.12.2010, земельные участки бесплатно предоставляются в случае отсутствия у гражданина зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.

Как следует из приведенной нормы закона, граждане, не имеющие зарегистрированных прав на жилые помещения (или доли в них), и имеющие в фактическом пользовании земельный участок с возведенным на них до 31.12.2010 жилым домом, который находится в населенном пункте вне зоны с особыми условиями использования, имеют право обратиться с заявлением о предоставлении им занимаемого земельного участка в собственность бесплатно.

Частью 2 ст. 1.2.1 Закона РБ от 16.10.2002 № 115-III предусмотрено, что гражданин подает непосредственно или через многофункциональный центр в уполномоченный орган заявление с приложением следующих документов: 1) копии документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица; 2) копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей); 3) декларации, содержащей сведения о земельном участке в материалах инвентаризации земель, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года N 227 "О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия", подтверждающей, что факт использования этого земельного участка возник до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с абз. 3 п. «д» ч. 1 ст. 1 настоящего Закона; 4) схемы расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

Согласно ч. 3 указанной статьи в подтверждение фактического пользования земельным участком и создания на нем жилого дома до 31.12.2010 могут быть представлены один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2010 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2010 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года; регистрация по месту жительства (прописка).

В рассматриваемом случае истец обратился в суд с иском к ответчику о признании факта пользования им занимаемым земельным участком до 31.12.2010, поскольку у него не имеется иных доказательств, подтверждающих данный факт, который согласно подп. «д» части 1 статьи 1 Закона РБ от 16.10.2002 № 115-III имеет значение для рассмотрения вопроса о предоставлении ей занимаемого земельного участка в собственность.

Из пояснений стороны истца следует, что истец пользуется земельным участком и расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес>, который приобрел у гр. <данные изъяты> 20.10.2002 (расписка <данные изъяты> от 20.10.2002). На земельном участке имеется жилой дом. Истец с 2002г. проживает по указанному адресу и пользуется земельным участком.

Доводы стороны истца не опровергнуты ответчиком и подтверждены представленными в материалы дела доказательствами.

Как видно из Заключения кадастрового инженера <данные изъяты> от 06.12.2018 по адресу: г<адрес> имеется капитальное строение – жилой дом.

В результате обследования, геодезических измерений и анализа собранных данных, земельный участок сформирован в границах, обозначенных на плане (приложение к заключению кадастрового инженера) точками 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8. Площадь земельного участка составляет 1000 кв.м. На земельном участке располагается капитальное строение - жилой дом. Картографический материал масштаба 1:2000, выполненный в 2006 году Бурятским отделением ФГУП «Забайкальское АГП», представленный на плане (приложение к заключению кадастрового инженера), подтверждает расположение жилого дома и земельного участка на местности до 31 декабря 2010 года».

По сообщению представителя Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ ФИО3 на основании сведений геоинформационной системы Google Earth Pro на земельном участке по адресу: <адрес> до 31.12.2010 было расположено строение.

Таким образом, совокупность представленных в материалы дела доказательств позволяют суду прийти к выводу об обоснованности заявленных истцом требований. Исследованные судом доказательства подтверждают доводы стороны истца об использовании истцом земельного участка и возведенного на нем жилого дома до 31.12.2010.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт пользования ФИО1 до 31 декабря 2010 года земельным участком, площадью 1000 кв.м., и жилым домом, расположенными по адресу: <адрес>

Каталог координат поворотных точек земельного участка:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца с момента принятия в окончательной форме.

Судья С.Л. Доржиева

В окончательной форме решение суда принято 28.01.2019