Решение № 2А-1352/2020 2А-1352/2020~М-848/2020 М-848/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 2А-1352/2020

Дело №2а-1352/2020

УИД № 42RS0002-01-2020-001269-50


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю.

при секретаре Захаровой А.В.

с участием прокурора Коротковой А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове

27 апреля 2020 года

административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 приговором Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербург от ДД.ММ.ГГГГ г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> лет лишения свободы ст<данные изъяты> частичное сложение с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ г. Василеостровского р/с г. Санкт-Петербурга (<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лет лишения свободы) и приговор Санкт-Петербургского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ г. (ст. <данные изъяты> лишения свободы с лишением права управлять транспортным средством на <данные изъяты> года, на основании ст. <данные изъяты> УК РФ по приговору Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ г. (ст. <данные изъяты> год лишения свободы, ст. <данные изъяты> УК РФ – условно в <данные изъяты> г)) – <данные изъяты> лет лишения свободы в ИК строго режима с лишением права управлять транспортным средством на <данные изъяты>.

Приговор измененДД.ММ.ГГГГ Беловский городской суд: на основании ст. <данные изъяты> л/св.; ДД.ММ.ГГГГ Кемеровский областной суд, ст. <данные изъяты> месяцев лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ Красногвардейский районный суд г. Санкт-Петербурга зачесть пo приговору oт ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2 является гражданином Грузии. В личном деле имеется распоряжение о нежелательности пребывания на территории РФ.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

Лицо в отношении, которого решается вопрос, связанный с установлением административного надзора ФИО1, за период отбывания наказания имеет 73 взыскания, в виде выговоров, водворений в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, поощрений не имеет, постановлением начальника колонии от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании ст. 116 УИК РФ, характеризуется отрицательно.

Просит осужденному ФИО1, освобождаемому по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ г., с убытием к месту жительства установить административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде:

запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (места общественного питания, бары, кафе, рестораны);

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, в период с 22-00 до 06-00 следующего дня, являющегося местом жительства либо пребывания;

запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области или иного субъекта РФ, выбранного местом жительства либо пребывания;

обязательной явки 4 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, письменные возражения не представил. Явка административного ответчика не признана обязательной.

Суд, заслушав представителя административного истца ФИО3, исследовав письменные материалы административного дела, заключение прокурора Коротковой А.Ю., полагающего требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора с административными ограничениями, не подлежащими удовлетворению, находит требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно вступившему в законную силу приговору Василеостровского районного суда г. Санкт – Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. <данные изъяты> УК РФ, согласно ст. <данные изъяты> УК РФ наказание считать условным, с испытательным сроком 2 года.

Согласно вступившему в законную силу приговору Василеостровского районного суда г. Санкт – Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, срок наказания <данные изъяты> лет лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в колонии строго режима.

Согласно вступившему в законную силу приговору г. Санкт – Петербургского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений предусмотренных (<данные изъяты> УК РФ, срок наказания <данные изъяты> месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строго режима, с лишением права управлять транспортным средством на <данные изъяты> года.

Согласно вступившему в законную силу приговору Красногвардейского районного суда г. Санкт – Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений предусмотренных п<данные изъяты> месяца лишения свободы, без штрафа, с лишением права управлять транспортным средством на <данные изъяты> года, с отбыванием наказания в колонии строго режима.

Постановлением Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ г. приговор изменен на основании ст. <данные изъяты> л/св.; <данные изъяты> Кемеровский областной суд, ст<данные изъяты> месяцев лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ г. Красногвардейский районный суд г. Санкт-Петербурга зачесть пo приговору oт ДД.ММ.ГГГГ г. с ДД.ММ.ГГГГ г. пo ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным постановлением Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ г. постановление Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ г. изменено на основании ч<данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний к <данные изъяты> месяцам лишения свободы.

На основании <данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений по приговорам Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ года и Санкт-Петербургского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года, путем Частичного сложения назначенных наказаний к <данные изъяты> месяцам лишения свободы с лишением права управления транспортным средством на срок три года.

Постановлением Красногвардейского районного суда Санкт – Петербурга ДД.ММ.ГГГГ г. постановлено: Зачесть в срок отбытия наказания по приговору Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ года время фактического содержания осужденного ФИО1 под стражей по приговору Василеостровского районного суда Санкт- Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ года - с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года включительно.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 совершил особо тяжкие преступления.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином республики <данные изъяты>, регистрации и фактического места жительства до осуждения не имел,документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет.

В отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г., принято решение № о нежелательном пребывании на территории РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В соответствии со статьей 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктами 5, 6 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:

5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Согласно пунктам 5, 6 части 1 статьи 9 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:

5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;

6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

При таких обстоятельствах, учитывая, что законные основания для пребывания на территории Российской Федерации после освобождения из ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области у ФИО1 отсутствуют, при этом, применение мер административного надзора будет являться препятствием для возвращения ФИО1 в государство, гражданином которого он является, суд считает, что заявление ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора за осужденным ФИО1 не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 об установлении административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 27.04.2020 г.

Судья

/подпись/

М.Ю. Хряпочкин