Решение № 2-46/2025 2-46/2025~М-32/2025 М-32/2025 от 4 марта 2025 г. по делу № 2-46/2025

Производство № 2-46/2025

УИД 28RS0012-01-2025-000050-18

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 марта 2025 года п. Магдагачи

Амурской области

Магдагачинский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Шаталовой О. Ю.,

при секретаре Зениной Т.Н.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску ФИО2 к государственному казенному учреждению Амурской области - управлению социальной защиты населения по Магдагачинскому муниципальному округу (далее - ГКУ АО УСЗН по Магдагачинскому муниципальному округу) о признании незаконным решения об отказе в назначении единовременной материальной помощи, признании права на получение единовременной материальной помощи, возложении обязанности назначить единовременную материальную помощь,

установил:

ФИО2 обратился в суд с указанным исковым заявлением, обосновав его тем, что он родился, постоянно проживал и был зарегистрирован по месту жительства в <адрес>. С 11 лет до совершеннолетия постоянно проживал в детском доме <адрес>. После выпуска из детского дома был осужден Партизанским районным судом к 4 года 6 месяцам лишения свободы. Наказание отбывал в ИК-39 г. Спасск-Дальний Приморского края.

После отбытия наказания в 2020 году приехал на постоянное место жительства в <адрес>. Жилья в собственности никогда не имел, регистрация в Приморском крае закончилась после освобождения.

В пгт Магдагачи Амурской области зарегистрироваться по месту жительства не имел возможности, проживал на съемных квартирах, официального трудоустройства не имел.

В 2021 году получил паспорт в ОВМ ОМВД России по Магдагачинском району, но без регистрации по месту жительства.

23 августа 2024 года ФИО2 заключил контракт на прохождение военной службы с Военным комиссариатом Магдагачинского и Сковородинского районов, был направлен в ДНР, где проходил службу добровольцем.

21 сентября 2024 года при выполнении боевых задач во время участия в специальной военной операции на территории ДНР получил минно-взрывное ранение. Проходил лечение в военном клиническом госпитале с ДД.ММ.ГГГГ. После лечения вернулся в п. Магдагачи Амурской области, где проживает по адресу: <адрес> супругой, зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ.

В январе 2025 года истец обратился в ГКУ АО УСЗН по Магдагачинскому муниципальному округу за получением единовременной материальной помощи. Решением от 21 января 2025 года № 2 истцу было отказано в назначении единовременной материальной помощи в связи с отсутствием факта проживания на территории Амурской области на момент получения увечья, подтвержденного регистрацией по месту жительства или по месту пребывания на территории Амурской области.

ФИО2 просит суд признать незаконным и отменить решение государственного казенного учреждения Амурской области – Управление социальной защиты населения по Магдагачинскому муниципальному округу от 21.01.2025 об отказе в назначении единовременной материальной помощи в связи с получением ранения при непосредственном выполнении боевых задач в ходе участия в специальной военной операции.

Признать за ФИО2 право на получение единовременной материальной помощи, предусмотренной постановлением правительства Амурской области от 24 марта 2022 года № 283 «Об оказании помощи отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членам их семей» в связи с получением ранения при непосредственном выполнении боевых задач в ходе участия в специальной военной операции.

Возложить на государственное казенное учреждение Амурской области – управление социальной защиты населения по Магдагачинскому муниципальному округу обязанность назначить ФИО2 единовременную материальную помощь, предусмотренную постановлением правительства Амурской области от 24 марта 2022 года № 283 «Об оказании помощи отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членам их семей» в связи с получением ранения при непосредственном выполнении боевых задач в ходе участия в специальной военной операции.

От Правительства Амурской области поступил отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении заявленных истцом требований отказать в полном объеме на основании следующего.

Истец на момент получения ранения в связи с участием в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной республики, Луганской народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины не имел регистрации по месту жительства или по месту пребывания на территории Амурской области, соответственно оснований для признания за ним права на получение единовременной материальной помощи в соответствии с положениями указанного Порядка, не имеется.

В силу части 3 статьи 48 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Приведенные положения Федерального закона предусматривают наличие дискреции законодательных (представительных) органов государственной власти субъекта Российской Федерации при реализации ими права адресно устанавливать дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Соответственно, субъект Российской Федерации на своем уровне за счет средств своего бюджета вправе устанавливать меры социальной поддержки, а также определять условия предоставления такой меры, категории лиц, на которых они распространяются, на основе выбранных им объективных критериев и исходя из его финансовых возможностей.

Порядок № 283 принят Правительством области в целях оказания дополнительной помощи отдельным категориям граждан, указанных в абзаце первом пункта 1 Порядка. Единовременная материальная помощь, установленная данным Порядком, осуществляется исключительно за счет средств резервного фонда Правительством Амурской области, следовательно, законодатель субъекта вправе предусмотреть условия о регистрации по месту жительства или по месту пребывания на территории Амурской области.

Введение такого условия направлено в числе прочего на исключение злоупотребления правом, на получение единовременной помощи, установленной на территории Амурской области, военнослужащими, имеющими регистрацию в ином субъекте.

В этой связи приобретение права на получение региональной дополнительной материальной помощи в виде единовременной выплаты за полученное военнослужащим ранение (контузию, травму, увечье) обусловлено как непосредственным выполнением боевых (специальных) задач в ходе участия в специальной военной операции на территориях, указанных в п. 1 Порядка, так и наличием регистрации по месту жительства или по месту пребывания на территории Амурской области.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, дополнительно суду пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы в 2020 году он по – знакомству прибыл проживать в пгт Магдагачи Амурской области, где проживал без регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>. В 2021 году получил паспорт в ОВМ ОМВД России по Магдагачинском району. Работал без заключения трудового договора. В последующем, также в 2021 году, он познакомился с ФИО4, с которой проживал совместно по адресу: <адрес> до заключения контракта на прохождение военной службы. С августа 2024 года проходит военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации в войсковой части №. 21 сентября 2024 года получил минно – взрывное ранение, проходил лечение в госпитале, в настоящее время находится в отпуске. ДД.ММ.ГГГГ вступил в брак с ФИО4, зарегистрировался по месту жительства - <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В период проживания в <адрес> до заключения контракта на прохождение военной службы весной 2024 года он обращался за медицинской помощью, по факту нанесения телесных повреждений был осуществлён вызов скорой медицинской помощи на <адрес>. В июне 2024 года он получил телесные повреждения как пассажир в результате дорожно – транспортного происшествия на территории Магдагачинского муниципального округа, на скорой медицинской помощи он был доставлен в ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница», где ему была оказана медицинская помощь. В 2023 году по заявлению ФИО4 рассматривались материалы в отношении него мировым судьей в пгт Магдагачи. Регистрации по месту жительства на территории других субъектов он не имеет. В органы социальной защиты Приморского края по вопросу назначения единовременной материальной помощи он не обращался. Просит обратить решение суда к немедленному исполнению.

Представитель ответчика ГКУ АО УСЗН по Магдагачинскому муниципальному округу в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещены, о причинах неявки в суд не сообщили, ходатайств – не заявлено.

Согласно ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом того, что ответчик о месте и времени рассмотрения дела извещен, ходатайств об отложении рассмотрения дела, о рассмотрении дела в свое отсутствие - не заявил, доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки - суду не представил, суд считает возможным, с учетом нения истца, рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства социальной защиты населения Амурской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещены, о причинах неявки в суд не сообщили, ходатайств – не заявлено.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительства Амурской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещены, заявили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" статус военнослужащих есть совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами.

На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что с 26.08.2024 ФИО2 проходит военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации в войсковой части №. Данное обстоятельство подтверждается военным билетом истца и справкой Военного комиссариата Магдагачинского и Сковородинского районов Амурской области от 13.01.2025, контрактом о прохождении военной службы.

21 сентября 2024 года при непосредственном выполнении боевых (специальных) задач во время участия в специальной военной операции на территории Донецкой Народной республики, Луганской Народной Республики, Украины получил ранение: минно-взрывное ранение. Осколочное слепое непроникающее ранение мягких тканей поясничной области справа, обеих ягодиц, верхней и средней трети левого бедра.

Из справки о ранении, выданной ФГКУ «321 военный клинический госпиталь» рядовой ФИО2, войсковая часть №, проходящий военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, получил ранение: минно-взрывное ранение от ДД.ММ.ГГГГ. Сочетанное ранение живота, конечностей. Осколочное слепое непроникающее ранение мягких тканей поясничной области справа, обеих ягодиц, верхней и средней трети левого бедра, в связи с чем обратился за медицинской помощью ДД.ММ.ГГГГ в медицинский отряд (специального назначения <адрес>) ФГКУ «<данные изъяты>» Минобороны России.

ФИО2 обратился в ГКУ АО УСЗН по Магдагачинскому муниципальному округу с заявлением об оказании единовременной материальной помощи в соответствии с Порядком оказания единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан, получивших ранения в результате участия в специальной военной операции, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 24.03.2022 N 283 "Об оказании помощи отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членам их семей".

Решением от 21.01.2025 № 2 ФИО2 отказано в назначении единовременной материальной помощи, в соответствии с пп. 4.1 п. 4 постановления Правительства Амурской области от 24 марта 2022 года № 283 в связи с отсутствием факта проживания на территории Амурской области на момент получения увечья (ранения, травмы, контузии), подтвержденного регистрацией по месту жительства или по месту пребывания на территории Амурской области или сведениями о прохождении военной службы (службы) на момент получения увечья (ранения, травмы, контузии) по месту дислокации воинских частей, территориальных органов Росгрвардии на территории Амурской области (при отсутствии у военнослужащего регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Амурской области).

Постановлением Правительства Амурской области от 24.03.2022 N 283 "Об оказании помощи отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членам их семей" в целях оказания помощи отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членам их семей Правительство Амурской области утвержден «Порядок оказания единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан, получившим ранения в результате участия в специальной военной операции» (далее – Порядок).

Настоящий Порядок определяет механизм оказания единовременной материальной помощи военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее - Росгвардия) и имеющим специальное звание полиции, лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации), с целью участия в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (далее - специальная военная операция), военнослужащим органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, непосредственно выполняющим задачи по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, получившим увечье (ранение, травму, контузию) при непосредственном выполнении боевых (специальных) задач в ходе специальной военной операции, при исполнении обязанностей военной службы (службы) на приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, в пределах которых введен правовой режим контртеррористической операции, проживающим на территории Амурской области (далее соответственно - единовременная материальная помощь, военнослужащий, доброволец).

Оказание единовременной материальной помощи осуществляется за счет средств резервного фонда Правительства Амурской области (п. 2).

Назначение и выплата единовременной материальной помощи осуществляются государственными казенными учреждениями - управлениями социальной защиты населения по муниципальным районам и городским (муниципальным) округам по месту проживания военнослужащего, добровольца или по месту дислокации воинских частей, территориальных органов Росгвардии, Федеральной службы безопасности Российской Федерации на территории Амурской области, в которых зарегистрирован военнослужащий (п. 4).

Факт проживания на территории Амурской области на момент получения увечья (ранения, травмы, контузии) подтверждается регистрацией по месту жительства или по месту пребывания на территории Амурской области или сведениями о прохождении военной службы (службы) на момент получения увечья (ранения, травмы, контузии) по месту дислокации воинских частей, территориальных органов Росгвардии, Федеральной службы безопасности Российской Федерации на территории Амурской области (при отсутствии у военнослужащего регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Амурской области).

Военнослужащий, имеющий регистрацию по месту пребывания на территории Амурской области, зарегистрированный по месту жительства на территории другого субъекта Российской Федерации, имеет право на получение единовременной материальной помощи при наличии информации от высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (иного уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по месту жительства военнослужащего о неполучении мер поддержки по аналогичному основанию за счет средств бюджета другого субъекта Российской Федерации (далее - сведения о неполучении поддержки в другом субъекте Российской Федерации) (п. 4.1).

Для получения единовременной материальной помощи военнослужащий, доброволец или их представитель представляют (непосредственно или почтовым отправлением) в ГКУ УСЗН заявление об оказании единовременной материальной помощи по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявление) (п. 5).

ГКУ УСЗН принимает по форме, установленной министерством социальной защиты населения Амурской области (далее - министерство), решение о назначении единовременной материальной помощи или об отказе в назначении единовременной материальной помощи (п. 9).

Основаниями для принятия решения об отказе в назначении единовременной материальной помощи являются:

1) несоответствие лица, претендующего на получение единовременной материальной помощи, категории лиц, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, установленной абзацем первым пункта 1 настоящего Порядка;

2) представление документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, не в полном объеме;

3) представление военнослужащим, добровольцем (представителем военнослужащего, добровольца) документов, содержащих недостоверные или неполные сведения;

4) представление документов с нарушением требований, установленных абзацем пятым пункта 7 настоящего Порядка;

6) наличие информации о получении мер поддержки по аналогичному основанию за счет средств бюджета другого субъекта Российской Федерации;

7) несоблюдение требования об однократном предоставлении единовременной материальной помощи (повторное обращение за получением единовременной материальной помощи) (П. 10).

В случае принятия решения об отказе в назначении единовременной материальной помощи ГКУ УСЗН в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет военнослужащему, добровольцу почтовым отправлением (способом, позволяющим подтвердить факт направления) уведомление об отказе в назначении единовременной материальной помощи с указанием оснований отказа (п. 11).

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что отказ в предоставлении единовременной материальной помощи ФИО2 обусловлен отсутствием у него регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Амурской области на момент получения ранения.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Согласно положениям ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства;

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 06.10.2008 N 619-О-П "По запросу Парламента Чеченской Республики о проверке конституционности пункта 7 Положения об осуществлении компенсационных выплат за утраченное жилье и имущество пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике гражданам, постоянно проживающим на ее территории" сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства; при отсутствии регистрации место жительства гражданина может устанавливаться судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов, например подтверждаемых договором найма с собственником жилого помещения, актом о вселении и т.д.

Из материалов дела установлено, что 23 августа 2024 года военным комиссариатом Сковородинского и Магдагачинского районов ФИО2 выдан военный билет №, принят на воинский учет военным комиссаром Магдагачинского и Сковородинского районов Амурской области. Согласно записям в военном билете ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией Магдагачинского района признан годным к военной службе. 26.08.2024 поступил на военную службу по контракту. 26.08.2024 зачислен гранатометчиком в список войсковой части №.

Согласно контракту о прохождении военной службы от 26.08.2024 срок, на который он заключен составляет 1 год.

17 ноября 2021 года УМВД России по Амурской области ФИО2 выдан паспорт гражданина Российской Федерации. В заявлении на выдачу паспорта указано место жительства ФИО2: <адрес>

По возвращению из зоны проведения специальной военной операции после прохождения лечения, ФИО2 заключил брак с ФИО5 Запись акта о заключении брака № составлена ДД.ММ.ГГГГ отделением ЗАГС по Магдагачинскому району управления ЗАГС Амурской области.

20 января 2025 года ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>

Согласно справке, выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Магдагачинский», ФИО2 проживает в <адрес> с 2021 года. В ОМВД России по Магдагачинскому району не поступали жалобы на противоправное поведение ФИО2 от родственников и жителей п. Магдагачи.

Постановлением мирового судьи Амурской области по Магдагачинскому районному судебному участку № 1 от 02 августа 2023 года было прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 в связи с отсутствием состава административного правонарушения в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Из указанного постановления следует, что 14 июля 2023 года в 03 часа 32 минуты в <адрес> ФИО2 нанес побои ФИО4

Кроме того, в постановлении место фактического проживания ФИО2 указано: <адрес>

Кроме того, согласно сведений ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» от 05.03.2025 ФИО2 (место жительства – <адрес>) не был прикреплен к ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница». ФИО2 вызывали скорую медицинскую помощь 25.07.2024. 25.07.2025 ФИО2 поступил в хирургическое отделение ГБУЗ АО «Магдагачинская районная больница» после дорожно – транспортного происшествия с диагнозом: <данные изъяты>, где находился на лечении до 05.08.2024. Медицинская карта стационарного больного ФИО2 № передана по запросу ГИБДД ОМВД России «Магдагачинский».

Пояснения истца ФИО2 о фактическом проживании в <адрес> с 2021 года также подтверждаются показаниями свидетеля ФИО8 которая суду показала, что она познакомилась с ФИО2 в <адрес> в середине или в конце 2021 года. С начала 2022 года она проживала с ФИО2 совместно по адресу: <адрес>. Летом 2024 года ФИО2 оказывалась медицинская помощь после дорожно – транспортного происшествия. После этого ФИО2 заключил контракт на прохождение военной службы. В настоящее время они состоят в зарегистрированном браке, ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>

Оснований относиться критически к показаниями свидетеля у суда не имеется, свидетель допрошена в судебном заседании, сообщила суду сведения, о которых осведомлена лично, показания свидетеля последовательны, противоречий не содержат, кроме того, свидетель предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, о чем в судебном заседании у нее была отобрана соответствующая подписка.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 56 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу на момент заключения контракта постоянно с 2021 года проживал на территории пгт Магдагачи Амурской области.

Отказ ГКУ АО УСЗН по Магдагачинскому муниципальному округу в назначении истцу единовременной материальной помощи, как военнослужащему, получившему увечье (ранение, травму, контузию), отраженный в решении от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с отсутствием у истца на момент получения увечья (ранения, травмы, контузии) регистрации по месту жительства на территории Амурской области является незаконным. При этом судом учитывается, что истец не является получателем аналогичной меры поддержки в другом субъекте Российской Федерации, постоянно проживает на территории Амурской области с 2021 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что отсутствие на дату получения ранения в связи с исполнением обязанностей воинской службы в зоне проведения специальной военной операции у истца регистрации по месту жительства в Амурской области, не может ограничивать его право на получение единовременной материальной помощи, предусмотренной п. 1 Порядка оказания единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан, получивших ранения в результате участия в специальной военной операции, утвержденного постановлением Правительства Амурской области от 24 марта 2022 года N 283 "Об оказании помощи отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членам их семей".

Принимая во внимание тот факт, что истец выплат (компенсаций или иных аналогичных выплат) в связи с полученным ранением (контузией, травмой, увечьем) в ходе специальной военной операции в соответствии с законодательством какого-либо другого субъекта Российской Федерации не получал, и права на их получение не имеет, ввиду отсутствия у него регистрации за пределами Амурской области в момент получения ранения в зоне СВО, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд признает за истцом право на получение единовременной материальной помощи, предусмотренной постановлением Правительства Амурской области N 283 от 24 марта 2022 года, в связи с чем, принимает решение о признании незаконным и подлежащим отмене оспариваемого решения ответчика об отказе истцу в назначении единовременной материальной помощи и возлагает на ответчика обязанность назначить истцу единовременную материальную помощь.

В соответствии со ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Исходя из характера спорного правоотношения, с учетом того, что на момент разрешения спора истец проходит военную службу по контракту, суд считает, что обращение решения к немедленному исполнению поможет истцу своевременно воспользоваться правом на получение единовременной материальной помощи, предусмотренной постановлением Правительства Амурской области N 283 от 24 марта 2022 года «Об оказании помощи отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членам их семей» в связи с получением ранения при непосредственном выполнении боевых задач в ходе участия в специальной военной операции.

Руководствуясь ст. ст. 194-199,233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО2 к Государственному казенному учреждению Амурской области - управление социальной защиты населения по Магдагачинскому муниципальному округу о признании незаконным решения об отказе в назначении единовременной материальной помощи, признании права на получение единовременной материальной помощи, возложении обязанности назначить единовременную материальную помощь – удовлетворить в полном объеме.

Решение государственного казенного учреждения Амурской области – Управление социальной защиты населения по Магдагачинскому муниципальному округу от 21.01.2025 № 2 об отказе в назначении единовременной материальной помощи в связи с получением ранения при непосредственном выполнении боевых задач в ходе участия в специальной военной операции признать незаконным и отменить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) право на получение единовременной материальной помощи, предусмотренной постановлением правительства Амурской области от 24 марта 2022 года № 283 «Об оказании помощи отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членам их семей» в связи с получением ранения при непосредственном выполнении боевых задач в ходе участия в специальной военной операции.

Возложить на государственное казенное учреждение Амурской области – управление социальной защиты населения по Магдагачинскому муниципальному округу обязанность назначить ФИО2 единовременную материальную помощь, предусмотренную постановлением правительства Амурской области от 24 марта 2022 года № 283 «Об оказании помощи отдельным категориям граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членам их семей» в связи с получением ранения при непосредственном выполнении боевых задач в ходе участия в специальной военной операции.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Магдагачинского районного суда О. Ю. Шаталова

Мотивированное решение изготовлено 05.03.2025.