Решение № 2А-116/2020 2А-116/2020~М-77/2020 М-77/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2А-116/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Большое Болдино 21 июля 2020 года

Большеболдинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Белова А.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени за счет имущества налогоплательщика,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 1 по Нижегородской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени за счет имущества налогоплательщика. В обоснование иска указано, что административным ответчик как собственник транспортного средства является плательщиком транспортного налога. Недоимка по транспортному налогу за 2015 год составляет 3041 руб., недоимка по пени по транспортному налогу за 2015 год составляет 6,08 руб. На этом основании налоговый орган просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в размере 3047,08 руб. Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления.

На основании определения Большеболдинского районного суда Нижегородской области административное дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2).

Вышеуказанными нормами права закреплен порядок и срок реализации налоговым органом права на взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с которым налоговый орган в течении шести месяцев обращается к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа и в случае его отмены в течении шести месяцев в исковом порядке.

При этом соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 26.05.2011 г. по 09.09.2016 г. являлся собственником транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.

Согласно представленному административным истцом расчету ФИО1 был начислен транспортный налог за 2015 год в сумме 3041 руб., пени по транспортному налогу за 2015 год в сумме 6,08 руб.

Из материалов дела следует, что Межрайонной ИФНС России N 1 по Нижегородской области в адрес административного ответчика направлялось требование № от 27.02.2017 г. об уплате транспортного налога за 2015 год в сумме 3041 руб. со сроком добровольного исполнения до 24.04.2017 г.

С учетом вышеуказанных положений закона, а также исходя из размера задолженности, превышающего 3000 руб., налоговый орган должен был обратиться в суд не позднее 24.10.2017 г.

Из материалов дела не следует, что налоговый орган обращался с заявлением о выдаче судебного приказа.

Пропуск срока свидетельствует о наличии спора о праве и исключает возможность обращения в приказном порядке.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд только 02.06.2020 г., то есть с пропуском шестимесячного срока.

Основания для восстановления срока на подачу административного заявления отсутствуют.

Межрайонная ИФНС России N 1 по Нижегородской области является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их уплаты.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий его пропуска обусловлено необходимостью обеспечения стабильности участников налоговых правоотношений.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Основания для удовлетворения ходатайства налогового органа о восстановлении пропущенного срока отсутствуют и уважительные причины пропуска срока не указаны, поскольку пропуск срока обусловлен действиями (бездействием) налогового органа и не связан с независящими от данного органа обстоятельствами.

В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

С учетом изложенного выше требования налогового органа подлежат отклонению по причине пропуска срока на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293-294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени за счет имущества налогоплательщика оставить без удовлетворения.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда через Большеболдинский районный суд Нижегородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья