Постановление № 5-1470/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 5-1470/2020

Дело№5-1470\2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 ноября 2020 года г. Белая Калитва

Судья Белокалитвинского городского суда Ростовской области Магзина С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Белокалитвинском, Тацинском, Морозовском, Милютинском, Обливском, Советском районах в ходе проведения проверки соблюдения санитарно-эпидемиологических правил с целью недопущения распространения новой коронавирусной инфекции выявлен факт несоблюдения индивидуальным предпринимателем ФИО1 в студии красоты «Имидж» в пос.Шолоховкий Белокалитвинского района Ростовской области по ул.Пушкина, д.19\6 мероприятий, направленных на разрыв механизма передачи инфекции при возникновении угрозы распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, представляющей угрозу для окружающих.

Органом установлено, что ФИО1 в студии красоты «Имидж» не организовала должным образом соблюдение правил личной гигиены (сотрудники работают без перчаток, защитных костюмов и шапочек); не организовано выявление лиц с признаками инфекционных заболеваний, отсутствуют бесконтактные термометры по измерению температуры тела, измерение температуры тела не проводится, журнал измерения температуры отсутствует, не соблюдается режим социального дистанцирования посетителей не менее 1,5 метра, в зале отсутствует сигнальная разметка, не организован в полном объёме дезинфекционный режим, не проводится каждые два часа профилактическая дезинфекция, отсутствует инструкция по применению дезинфецирующего средства, что является нарушением п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-19. По мнению органа вышеуказанные нарушения представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан и способствуют распространению новой коронавирусной инфекции COVID-19.

В связи с изложенным, территориальный отдел Управления Роспотребнадзора считает, что в действиях гражданина ФИО1 усматривается состав правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1, которая пояснила, что согласна с выявленными нарушениями и обязуется в ближайшее время всё устранить.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что в настоящее время в студии красоты «Имидж», где она осуществляет свою предпринимательскую деятельность, нарушения, выявленные ранее Роспортебнадзором, устранены. Также пояснила, что в связи со сложной санитарно-эпидемиологической обстановкой количество клиентов в студии значительно уменьшилось, поэтому доходы снизились. Кроме того, она на иждивении имеет троих малолетних детей. В связи с этим, с учётом её материального положения, просит строго не наказывать.

Судья, исследовав материалы дела, заслушав ФИО1, приходит к следующему.

Часть 2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, а именно за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при этом судом установлено следующее.

Административной ответственности по данной статье подвергаются лица, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В материале, который поступил в суд вместе с протоколом об административном правонарушении, не содержится данных о том, что ранее Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Белокалитвинском, Тацинском, Морозовском, Милютинском, Обливском, Советском районах проводилась проверка соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, выдано предписание и в установленный законом срок предписание или требование органа (должностного лица) не выполнено.

В связи с указанными обстоятельствами, суд приходит к выводу о переквалификации действий индивидуального предпринимателя ФИО1 с ч.2 с.6.3 Кодекса РФ об АП на ч.2 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП и усматривает в действиях ИП ФИО1 невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 65).

Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП доказана полностью и подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.4); объяснением ФИО1 (л.д.5); фотоснимками (л.д.6-8); выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.12).

При решении вопроса о размере наказания, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ и полагает, что наказание в виде штрафа должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами и полагает назначить наказание с учётом материального положения ФИО1, наличия на иждивении троих малолетних детей, в виде штрафа с применением ч.2.2 чт.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку х.Н-<адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Реквизиты уплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья: Магзина С.Н.