Решение № 2А-1919/2024 2А-1919/2024~М-603/2024 М-603/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 2А-1919/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

№
УИД 72RS0№-34

Тюменский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Раковой О.С.,

при секретаре Грачёвой В.С., помощнике ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Тюменского муниципального района, военному комиссариату Тюменского, Нижнетавдинского и <адрес>ов об обжаловании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу. Мотивирует требования тем, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате Тюменского, Нижнетавдинского и <адрес>ов. Призывной комиссией Тюменского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о призыве административного истца на военную службу. С указанным решением не согласен, считает его незаконным по следующим основаниям. В рамках осенней призывной кампании 2023 года административным истцом пройдено медицинское освидетельствование в военном комиссариате Тюмеснкого, Нижнетавдинсого и <адрес>ов, во время которого ФИО1 озвучил следующие жалобы на состояние здоровья: испытывающие ноющие боли в области мошонки при физических нагрузках, указал, что наблюдается у врача-уролога по заболеванию «Варикоцеле 3 степени», а также представлен протокол осмотра врача-уролога из ГАУЗ ТО «Областная больница №» от ДД.ММ.ГГГГ. Врач-хирург и главный врач, руководящий медицинским освидетельствованием, в военном комиссариате Тюменского, Нижнетавдинского и <адрес>ов проигнорировали представленные административным истцом медицинские документы, не направили на дополнительное обследование для уточнения диагноза и подтверждения заболевания. ДД.ММ.ГГГГ административному истцу выдано направление на дополнительное медицинское обследование в ГАУЗ ТО «Областной лечебно-реабилитационный центр» по диагнозу «ВСД», с результатами указанного обследования необходимо было явиться в военным комиссариат Тюменского, Нижнетавдинского и <адрес>ов ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 явился по повестке военного комиссариата в указанные место и время, сотрудники военного комиссариата приняли результаты дополнительного медицинского обследования по диагнозу «ВСД» и выписали повестку серии № № для явки в военным комиссариат Тюменского, Нижнетавдиснкого и <адрес>ов ДД.ММ.ГГГГ в 08.00 часам для прохождения медицинского освидетельствования. Заседание призывной комиссии в рамках осеннего призыва 2023 в отношении административного истца не проводилось, повестку для прохождения заседания призывной комиссии Тюменского муниципального района не вручали.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал п изложенным основаниям.

Представитель административного ответчика - военного комиссариата Нижнетавдинского и <адрес>ов <адрес> ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, пояснил, что в выписке призывной комиссии ошибочно указана дата ДД.ММ.ГГГГ вместо ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного ответчика Призывной комиссии Тюменского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) государственного или муниципального служащего), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.6 ст.226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Заслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на воинском учете.

Из личного дела призывника следует, что при прохождении медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предъявлял жалобы на периодические головные боли, боли при смене положения, «мошки перед глазами», метеолабильность (л.д.32). Иных жалоб высказано не было.

Указанные жалобы были рассмотрены, ФИО1 выдано направление в Областной лечебный реабилитационный центр.

На основании результатов ЭЭГ вынесено заключение, что призывник имеет заболевание «пониженное питание, ВСД по смешанному типу, перманентное течение, цефалгический синдром, комбинация, хронический вазоморный ринит, невус кожи, не мешающий ношению одежды.

Согласно ст.59 Конституции Российской Федерации защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон).

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно Закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

На основании п.1 ст.26 Закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с п.1 ст.28 Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно п.1 ст.5.1. Закона граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Согласно п.4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565 (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе), под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям, решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.

В соответствии с п.п.15 - 20 Положения о военно-врачебной экспертизе освидетельствование граждан при призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей. По результатам освидетельствования граждан при призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по вышеуказанным категориям; в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

На основании п.18 Положения о военно-врачебной экспертизе, гражданам, признанным годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II «Расписание болезней» приложения к настоящему Положению (далее - расписание болезней) и таблицей 1 приложения к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.

Решение призывной комиссии в отношении ФИО1 оформлено протоколом призывной комиссии в установленном законом порядке, призывнику установлена категория годности здоровья Б-4.

При принятии оспариваемого решения в протоколе заседания комиссии приведены данные объективного и диагностического исследования.

Доказательств, что ФИО1 предъявлял документы, подтверждающие наличие у него заболевания «Варикоцеле», материалы дела не содержат.

Таким образом, медицинские документы о состоянии здоровья административного истца и проведенных исследованиях, существовавшие на день медицинского освидетельствования были приняты врачебной комиссией во внимание и оценены при определении категории годности.

Кроме того, как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ решение о призыве административного истца на военную службу отменено как нереализованное. В рамках весеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца вынесено новое решение о призыве на военную службу.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь ст.ст.218, 219, 221, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии Тюменского муниципального района, военному комиссариату Тюменского, Нижнетавдинского и <адрес>ов об обжаловании решения призывной комиссии - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд <адрес>.

Судья О.С. Ракова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.