Решение № 2-3096/2017 2-3096/2017~М-3293/2017 М-3293/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2-3096/2017

Дело № 2-3096/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Саранск, Республика Мордовия 8 декабря 2017 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Крысиной З.В.,

при секретаре судебного заседания Киселевой И.В.,

с участием в деле:

истца ФИО4, представителя истца адвоката Павловой О.Г., действующей согласно ордера №3314 от 21 ноября 2017 года,

ответчиков - Администрации городского округа, Администрации Ленинского района городского округа Саранск,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации городского округа Саранск и Администрации Ленинского района городского округа Саранск о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с исковыми требованиями к Администрации Ленинского района городского округа Саранск о признании права пользования жилым помещением, сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, возложении обязанности заключить типовой договор социального найма.

В обоснование иска указала, что ФИО1 на основании ордера №1406 от 12 мая 1996 года ФИО1 было предоставлено право на занятие трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 43,5 кв.м. В 1999 году она вступила в брак в ФИО2, и с согласия его матери ФИО3 была вселена в указанное жилое помещение. Согласно типовому договору социального найма от 2010 года, наймодатель Администрация Ленинского района го Саранска передает нанимателю ФИО3 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из трех комнат, общей площадью 58,40 кв.м., в том числе жилой – 43,10 кв.м., расположенное по ранее указанному адресу, с включением членов семьи нанимателя: сын – ФИО2, сноха - ФИО4. На момент подачи искового заявления истец проживает в указанном жилом помещении одна, поскольку иные лица, указанные в типовом договоре социального найма жилого помещения от 2010 года, умерли, в связи с чем, истец обратилась к ответчику с целью переоформления договора социального найма жилого помещения. Письмом Администрации Ленинского района г. Саранска от 23 августа 2017 года истцу отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Просит суд признать за ФИО4 право пользования жилым помещением, общей площадью 58,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии жилое помещение - квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 58,2 кв.м., состоящее из жилой комнаты площадью 18,7 кв.м., жилой комнаты площадью 12,5 кв.м., жилой комнаты площадью 14 кв.м., кухни площадью 5,6 кв.м., коридора площадью 3,0 кв.м., санузла площадью 2,9 кв.м. коридора площадью 1,5 кв.м. Возложить на Администрацию Ленинского района городского округа Саранск обязанность заключить с ФИО4 типовой договор социального найма на жилое помещение, общей площадью 58,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Определением суда от 08 декабря 2017 года производство по делу в части исковых требований ФИО4 о признании права пользования жилым помещением, общей площадью 58,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, возложении обязанности заключить с ФИО4 типовой договор социального найма на указанное жилое помещение, прекращено, в связи с отказом истца от указанных исковых требований. Исковые требования о сохранении в переустроенном и перепланированном состоянии указанного жилого помещения оставлены прежними.

В судебном заседании истец ФИО4, ее представитель Павлова О.Г. исковые требования поддержали. ФИО4 дополнительно пояснила, что до вселения в спорное помещение, в нем была произведена перепланировка, заключающаяся в следующем: помещение кладовки, примыкающее к жилой комнате – спальне, было переоборудовано в продолжение жилой комнаты, в связи с чем, площадь комнаты увеличилась с 10,8 кв.м. до 12,5 кв.м. Площадь комнаты – зала уменьшилась с 20,4 кв.м. до 18,7 кв.м. в связи с возведением кирпичной перегородки между залом и кухней.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Ленинского района городского округа Саранск ФИО5 не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации городского округа Саранск не явился, по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Администрации городского округа Саранск.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к нижеследующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании ордера №1406 от 12 мая 1966 года было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 4).

В 2010 году между Администрацией Ленинского района городского округа Саранск и ФИО3, действующей в качестве нанимателя, был заключен типовой договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее их трех комнат в трехкомнатной квартире, общей площадью 58,40 кв.м., в том числе жилой - 43,10 кв.м. по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя в договоре указаны сын – ФИО2, сноха – ФИО4 (л.д. 5-6).

В соответствии с выпиской из домовой книги по состоянию на 28 июня 2017 года в указанном жилом помещении зарегистрирована ФИО4 ФИО3, являющаяся нанимателем жилого помещения по типовому договору социального найма жилого помещения 2010 года, ФИО2, вселенный в жилое помещение в качестве члена семьи, сняты с регистрационного учета в связи со смертью.

Истец ФИО4 обратилась в Администрацию Ленинского района городского округа Саранск с заявлением о заключении договора социального найма на указанное жилое помещение.

23 августа 2017 г. Администрацией Ленинского района городского округа Саранск письмом № уд – 2506 ей в удовлетворении заявления отказано. Ответчик разъяснил, что основанием для заключения договора социального найма является правоустанавливающий документ на жилое помещение. Между тем, согласно копии ордера №1406 от 12 мая 1966 года ФИО1 предоставлено право занятия квартиры <адрес>, состоящей из трех комнат площадью 43,5 кв.м., в связи с чем заключение договора социального найма на указанную квартиру общей площадью 58,4 кв.м. не представляется возможным.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества городского округа Саранск квартира № по адресу: <адрес> имеет общую площадь 58,2 кв.м. Данная площадь квартиры указана и в техническом плане помещения по состоянию на 22 ноября 1965 года, что подтверждается выпиской из технического паспорта с экспликацией на первичную инвентаризацию квартиры.

В соответствии с материалами гражданского дела, изменилась только площадь жилого помещения ввиду следующего.

Как следует из объяснений истца, в виду необходимости, в квартире была произведена перепланировка, а именно помещение кладовки, примыкающее к жилой комнате – спальне, обозначенной в выписке из технического паспорта по состоянию на 21 сентября 2017 года, по плану строений под номером 2, было переоборудовано в продолжение жилой комнаты, в связи с чем площадь комнаты увеличилась с 10,8 кв.м. до 12,5 кв.м. В жилой комнате – зал, обозначенной по плану строений под номером 3, была возведена кирпичная перегородка между указанной комнатой и кухней, в результате чего площадь комнаты уменьшилась с 20,4 кв.м. до 18,7 кв.м. Общая площадь квартиры – 58,2 кв.м. не изменилась.

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из технического паспорта с экспликацией по состоянию на 22 ноября 1965 года и по состоянию на 29.09.2017 г., представленных Саранским отделением по Республике Мордовия Волго-Вятского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».

В судебном заседании было установлено, что в рассматриваемом случае, произведена именно перепланировка жилого помещения, целостность здания не была нарушена, что не оспаривалось стороной ответчика.

Статья 25 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает, что перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (статья 26 ЖК Российской Федерации).

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо, в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет ряд документов.

Согласно части 1 и 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно пунктам 1.7.1, 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Согласно сообщению Отдела надзорной деятельности и профилактической работы городского округа Саранск Главного Управления МЧС России по Республике Мордовия от 27 ноября 2017 года № 1535 - 2-3-11 указанное жилое помещение соответствует действующим требованиям пожарной безопасности.

Согласно Акту обследования технического состояния помещений, расположенных по адресу: <адрес>, по состоянию на 20 октября 2017 года, выполненного Министерством образования и науки РФ ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарева», решения, принятые при перепланировке не влияют на несущую способность элементов здания. Перепланированные помещения не угрожают жизни и здоровью граждан и отвечают положениям СП 54.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» в части обеспечения несущей способности конструктивных элементов (л.д. 17-24).

Акт обследования проведен специалистом, имеющим высшее образование, доцентом кафедры строительных материалов и технологий. Оснований сомневаться в достоверности выводов Акту обследования у суда не имеется. Выводы и обоснование выводов специалиста являются понятными, непротиворечивыми, подробными.

На основании представленных материалов дела, заключений Отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Саранск Главного Управления МЧС России по Республике Мордовия и Министерства образования и науки РФ ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарева», суд считает перепланировку жилого помещении, расположенного по адресу: <адрес>, безопасной и не влияющей на несущую способность конструктивных элементов здания, так как она выполнена с соблюдением требований СНиП и норм пожарной безопасности.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, может быть сохранено в перепланированном состоянии, поскольку, указанная перепланировка не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО4 к Администрации городского округа Саранск и Администрации Ленинского района городского округа Саранск о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным ими основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к Администрации городского округа Саранск и Администрации Ленинского района городского округа Саранск о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение - квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 58,2 кв.м., состоящее из жилой комнаты площадью 18,7 кв.м., жилой комнаты площадью 12,5 кв.м., жилой комнаты площадью 14 кв.м., кухни площадью 5,6 кв.м., коридора площадью 3,0 кв.м., санузла площадью 2,9 кв.м. коридора площадью 1,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия в течение месяца со дня со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия З.В. Крысина

Справка

Мотивированное решение суда изготовлено 12 декабря 2017 года

Судья З.В. Крысина