Постановление № 5-196/2017 от 1 декабря 2017 г. по делу № 5-196/2017

Кандалакшский районный суд Мурманской области

Мурманская область, г. Кандалакша, ул. Курасова, д. 8


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кандалакша

02 декабря 2017 года

Судья Кандалакшского районного суда Мурманской области Кирилов А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

его защитника – адвоката Ситкевич О.С.,

начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Кандалакшский»ФИО2,

старшего оперуполномоченного оперативного отдела службы в селе ФИО3 ФСБ России по Республики Карелия ФИО4,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, родившегося <данные изъяты>, без определенных занятий,

УСТАНОВИЛ:

Судьей разъяснены предусмотренные КоАП РФ процессуальные права ФИО1, в том числе право заявить отвод судье.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением втерриториальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно положений, предусмотренных п.2 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

02.12.2017 в 14 часов 00 минутсотрудниками полиции выявлен гражданин РеспубликиТаджикистан ФИО1, который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерациипо истечении определенного срока пребывания.

Так, 09.07.2017 А.Д.ГБ. въехал на территорию Российской Федерации и мог находиться в Российской Федерации на законных основаниях по 06.10.2017. Однако по истечении разрешенного срока пребывания после 06.10.2017 ФИО1, в нарушение п.2 ст.5 указанного Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с территории Российской Федерации не выехал.

Действия ФИО1 протоколом об административном правонарушении квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал полностью. Причину допущенного нарушения суду объяснил тем, что не знал о том, что ему запрещен въезд на территорию России, а кроме того онне имел денежных средств для выезда из России, а также длительное времясобирал документы, необходимые для регистрации брака.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении от 02.11.2017, которым установлены обстоятельства административного правонарушения;

- уведомлением иностранного гражданина, подвергнутого административному выдворению за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ от 25.03.2017, согласно которому он ознакомлен с постановлением Выборгского районного суда от 12.11.2016 и с условиями въезда в РФ по истечении 5 лет;

- рапортом УУП МО МВД России «Кандалакшский» ФИО от 02.12.2017 об обстоятельствах совершенного ФИО1 административного правонарушения;

- объяснением ФИО1 от 02.12.2017, который рассказал об обстоятельствах допущенного правонарушения, пояснив, что не знал о том, что ему запрещен въезд на территорию России;

- справками АС ЦБДУИГ, подтверждающими факт въезда в Россию 09.07.2017;

- копией национального паспорта ФИО1, подвтерждающего его гражданство Республики Таджикистан.

Оценивая в совокупности представленные материалы об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказана в полном объеме. Ставить под сомнения доказательства о его виновности в совершении административного правонарушения у судьи не имеется.

По мнению суда, ФИО1 имел реальную возможность проживать в Российской Федерации на законных основаниях. Проживая в России длительное время, он знал условия пребывания в Российской Федерации и ответственность за нарушения режима пребывания иностранного гражданина на территории России, однако сознательно допустил нарушения правил пребывания. При этом суд учитывает и тот факт, что он дважды привлекался к административной ответственности за однородное административное правонарушение к административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Доводы ФИО1 о том, что он не знал, что ему фактически запрещен въезд в Российскую Федерацию в течение пяти лет для суда являются неубедительными, поскольку опровергаются уведомлением иностранного гражданина, подвергнутого административному выдворению за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ от 25.03.2017.

Доводы ФИО1 о том, что он длительное время собирал документы, необходимые для регистрации брака, в связи с чем 06.10.2017 не выехал из России, также не находят своего подтверждения. Согласно представленной ФИО1 информации последний документ из Республики Таджикистан получен в сентябре 2017 года, а заявление о регистрации брака в ЗАГС г.Кандалакша он подал спустя длительное время уже после 06.10.2017.

С учетом всех обстоятельств дела об административном правонарушении суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как Нарушениеиностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о его личности, отсутствие регистрации в Российской Федерации и постоянного источника дохода, наличие зарегистрированного брака с гражданкой РФ.

Кроме того, суд учитывает, что по месту регистрации ФИО1 в Республике Таджикистан не ведутся боевые действия, его жизни и здоровью ничего не угрожает.

Смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством, в соответствии с ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а также полное признание им вины.

В качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственностьФИО1, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения, то есть обстоятельство, предусмотренное п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ.

Санкцией ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 32.10 КоАП РФ, исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина производится путем официальной передачи иностранного гражданина представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, данные о личности ФИО1, а также тот факт, что он фактически дважды не исполнил решение суда о выдворении из Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда, а также отсутствие денежных средств, что не отрицал и сам подсудимый в настоящем судебном заседании, сославшись на одну из причин своевременного невыезда из России, суд считает необходимым и обоснованнымназначить ФИО1 административное выдворение путем принудительного выезда за пределы Российской Федерации.

Один лишь факт вступления ФИО1 в брак с гражданкой России 02.12.2017 в день судебного заседания не является безусловным основанием для освобождения его от наказания, связанного с выдворением за пределы РФ.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд находит возможным определить ему размер штрафа в минимальном размере в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, родившегося <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в специальном учреждении – в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Кольскому району, расположенном по адресу: Мурманская область, Кольский р-н, пгт. Кильдинстрой, ул.Кильдинское шоссе, д.13.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Штраф должен быть уплачен на следующий день после вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Мурманский областной суд через Кандалакшский районный суд Мурманской области в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья А.В. Кирилов