Решение № 2-3071/2018 2-494/2019 2-494/2019(2-3071/2018;)~М-2631/2018 М-2631/2018 от 30 января 2019 г. по делу № 2-3071/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> УР 30 января 2019 года

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Орлова Д.В., при секретаре судебного заседания <данные изъяты>

с участием:

представителя истца пом.прокурора <адрес> УР <данные изъяты>

представителя ответчика – МО «Бабинское» <данные изъяты>.(полномочия подтверждены решением Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к МО «Бабинское» о понуждении совершить определенные действия

У С Т А Н О В И Л :

<адрес> УР, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском к Администрации МО «Бабинское».

В обоснование заявленных требований указано следующее.

<адрес> УР проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в лесах и примыкающих к ним населенных пунктах в МО «Бабинское».

Проверкой охвачены следующие населенные пункты – <адрес>, д.Пальники, д.Пиканы, д.Сапарово, д.Чепаниха, д.Кетул, д.Байкузино, д.Ожмос-Пурга. В ходе проверки установлено, что администрации МО «Бабинское» ненадлежащим образом исполняется законодательство о пожарной безопасности.

В ходе судебного рассмотрения представитель истца пом.прокурора <адрес> УР ФИО3 уточнила исковые требования которые изложены в следующей редакции:

- Обязать Администрацию муниципального образования «Бабинское», юридический адрес: УР, <адрес>, выполнить следующие противопожарные мероприятия:

- в срок до 01.05.2019 установить указатели (объемные сосветильником или плоские, выполненные с использованиемсветоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков исолнечной радиации), на которых должны быть четко нанесены цифры,указывающие расстояние до водоисточника у гидрантов и водоемов(водоисточников), а также по направлению движения к ним, а именно: <адрес>, д. Ожмос-Пурга, д. Коньки, д. Кетул, д. Чепаниха, д. Пиканы, д.Пальники, д. Байкузино;

в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить автономные резервные источникиэлектроснабжения для обеспечения бесперебойного энергоснабженияводонапорных башен, а именно: <адрес>, д. Байкузино, д. Бахилы, д.Жеребенки, д. Кетул, д. Коньки, д. Пальники, д. Сапарово, д. Чепаниха, д.Ожмос-Пурга;

в срок до ДД.ММ.ГГГГ устроить подъезды с площадками (пирсами) ствёрдым покрытием размерами не менее 12х12метров для установкипожарных автомобилей и забора воды в любое время года, а именно: <адрес>, д. Пиканы, д. Коньки, д. Кетул, д. Чепаниха;

в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести в исправное состояние источникинаружного противопожарного водоснабжения, а именно: д.Пиканы,18;д.Кетул, <адрес>.

В судебном заседании представитель пом.прокурора <адрес> УР ФИО3 заявленные требования поддержала по доводам и основаниям изложенные в заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Администрация МО «Бабинское» ФИО2 не возражала.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился. В соответствие со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.

Выслушав представителя истца, ответчика исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление <адрес> подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 9 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Согласно ч. 4 ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Закон о техническом регламенте о требованиях пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ) пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами местного самоуправления в соответствии со ст. 63 настоящего закона.

В силу п. 7 ст. 63 Закона о техническом регламенте о требованиях пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ первичные меры пожарной безопасности включают в себя обеспечение связи и оповещения населения о пожаре.

Согласно ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся:

создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;

оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

Так, 18.04.2018г. отделом государственного пожарного надзора <адрес> в ходе выездной проверки населенных пунктов МО «Бабинское» выявлены следующие нарушения правил пожарнойбезопасности:

в нарушение п. 55 Правил противопожарного режима в РФ,утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, угидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения кним не установлены соответствующие указатели (объемные со светильникомили плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий,стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации), накоторых должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние доводоисточника;

в нарушение п. 60 Правил противопожарного режима в РФимеющиеся в населённых пунктах водонапорные башни не приспособленыдля забора воды пожарной техникой в любое время года, для обеспечениябесперебойного энергоснабжения водонапорных башен не предусмотреныавтономные резервные источники электроснабжения;

в нарушение п.80 Правил противопожарного режима а РФ к источникам наружного противопожарного водоснабжения (пруды, реки и т.п.) не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12x12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года;

в нарушение п. 55 Правил противопожарного режима в РФ внаселённых пунктах источники наружного противопожарноговодоснабжения находятся в неисправном состоянии, а именно: д.Пиканы 18 (не накручивается пожарная колонка); д.Кетул <адрес> (не накручивается пожарная колонка).

По указанным решениям отделом государственного пожарного надзора <адрес> главе «Бабинское» вынесено предписание, сроками устранения до ДД.ММ.ГГГГ, 01.08.2018г., 01.10.2018г.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требования прокурора и возложения на Администрацию МО «Бабинское » выполнить противопожарные мероприятия в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ поскольку выполнение этой обязанности обусловлено тем, что в случае возникновения пожара, выявленные нарушения создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью жителей населенных пунктов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования <адрес> Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Бабинское» о понуждении совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Бабинское», юридический адрес: УР, <адрес>, выполнить следующие противопожарные мероприятия:

- в срок до 01.05.2019 установить указатели (объемные сосветильником или плоские, выполненные с использованиемсветоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков исолнечной радиации), на которых должны быть четко нанесены цифры,указывающие расстояние до водоисточника у гидрантов и водоемов(водоисточников), а также по направлению движения к ним, а именно: <адрес>, д. Ожмос-Пурга, д. Коньки, д. Кетул, д. Чепаниха, д. Пиканы, д.Пальники, д. Байкузино;

в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить автономные резервные источникиэлектроснабжения для обеспечения бесперебойного энергоснабженияводонапорных башен, а именно: <адрес>, д. Байкузино, д. Бахилы, д.Жеребенки, д. Кетул, д. Коньки, д. Пальники, д. Сапарово, д. Чепаниха, д.Ожмос-Пурга;

в срок до ДД.ММ.ГГГГ устроить подъезды с площадками (пирсами) ствёрдым покрытием размерами не менее 12х12метров для установкипожарных автомобилей и забора воды в любое время года, а именно: <адрес>, д. Пиканы, д. Коньки, д. Кетул, д. Чепаниха;

в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести в исправное состояние источникинаружного противопожарного водоснабжения, а именно: д.Пиканы,18;д.Кетул, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения путём подачи апелляционной жалобы через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья Д.В. Орлов