Решение № 2-2323/2018 2-297/2019 2-297/2019(2-2323/2018;)~М-2146/2018 М-2146/2018 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2-2323/2018

Дело № 2-297/2019

УИД 33RS0008-01-2018-002879-42


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гусь-Хрустальный 12 февраля 2019 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Романовой О.В.,

при секретаре Козловой А.А.,

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности №1 от 09.01.2019 года, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области о включении периодов работы в страховой стаж

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Гусь-Хрустальный городской суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в г. Гусь-Хрустальный Владимирской области (далее ГУ УПФ РФ ) о включении периодов работы в совхозе «Знамя Труда», с 26.04.1985 по 19.03.1992, на должности слесаря по 4 разряду, в бригаде по трудоемким процессам, в товариществе «Знамя Труда», с 19.03.1992 по 14.07.1994, на должности слесаря, в страховой стаж.

В обоснование своих доводов в исковом заявлении указал, что он обратился в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ № 1 от 20.11.2018 из его трудового стажа были исключены два периода работы. С данным решением он не согласен, из имеющейся у него на руках трудовой книжки следует, что он работал в спорные периоды с 26.04.1985 по 19.03.1992 в совхозе «Знамя Труда» на должности слесаря 4 разряда в бригаде по трудоемким процессам, с 19.03.1992 по 14.07.1994 в товариществе «Знамя труда» на должности слесаря. Все записи в его трудовую книжку внесены в соответствие с действующим законодательством, имеются подписи должностных лиц и печати. Дополнительных доказательств, подтверждающих его трудовой стаж предоставить не может, ввиду того, документация вышеуказанных организаций уничтожена пожаром 17.12.1993 что подтверждается соответствующей справкой, предоставленной в том числе и ответчику. Таким образом, из представленных документов, установлено, что им предоставлены все документы ответчику, подтверждающие его трудовой стаж, в том числе в спорный период. В результате неправомерных действий ответчика было нарушено его право на достойное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец ФИО1 подержал заявленные исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указал, что с 26.04.1985 19.03.1992 он работал в совхозе «Знамя Труда», в должности слесаря 4 разряда в бригаде по трудоемким процессам. С 19.03.1992 по 14.07.1994 - в Товариществе «Знамя Труда» в должности слесаря. Совхоз «Знамя Труда» располагался в д. Семеновка, в 1992 году совхоз был реорганизован в товарищество «Знамя Труда» и его перевели по документам в новую организацию, но при этом его работа не изменилась. Уволился он в 1994 году в связи с закрытием организации.

Представители ответчика ФИО2, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, по основаниям, изложенным в решении ГУ УПФ РФ об отказе во включении спорных периодов работы истца в общий стаж. Поддержала пояснения данные ранее в судебном заседании представителем ФИО3 Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности № 2 от 09.01.2019, ранее в судебном заседании также возражала против заявленных исковых требований. Пояснила суду, что ФИО1 обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, пенсия ему была назначена, однако, в страховой стаж не были засчитаны спорные периоды работы в совхозе «Знамя Труда» и в товариществе «Знамя Труда». Исключение данных периодов было произведено, в связи с тем что текст печати в трудовой книжке истца не читается, каких-либо документов, истребовать из данной организации невозможно, ввиду того, что она прекратила свое существование. У истца были исключены согласно решению пенсионного фонда из страхового стажа периоды его работы с 26.04.1985 по 19.03.1992 и с 20.03.1992 по 17.01.994.

Суд, выслушав пояснения сторон, свидетелей ФИО6, ФИО7, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В силу положений ч.1 ст. 11 Закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как разъяснено в п. 2 ст. 1 указанного закона под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 14 Закона «О страховых пенсиях» определены правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа. Так, согласно ч. 1 данной статьи при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичные положения были предусмотрены и ст. ст. 2, 10, 13 Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", вступившего в силу с 01.01.2002 года.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила). Согласно п. 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы ( п.11 Правил).

В соответствии с п. 38 указанных Правил при утрате документов о работе вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин, не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Вместе с тем, согласно положений ст. 89 Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", утратившего свою силу с 01.01.2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию. Согласно ст. 96 указанного закона трудовой стаж подтверждается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями. В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991, основным документом, подтверждающим стаж работы, являлась трудовая книжка работника. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы (п. 1.1. Положения).

Как следует из решения начальника УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальном № 1 от 20.11.2018 из общего стажа истца были исключены периоды его работы в совхозе «Знамя Труда» с 26.04.1985 по 19.03.1992 и период его работы с 20.03.1992 по 17.01.1994 в ТОО «Знамя Труда». Основаниями для исключения указанных периодов из общего ФИО1 послужило то, что в трудовой книжке истца запись об его увольнении из совхоза «Знамя Труда» не заверена подписью должностного лица; текст печати не читается; текст печати, которой заверена запись о принятии и увольнении в ТОО «Знамя Труда» также не читается.

Суд не может согласиться с данным решением ответчика по следующим основаниям:

Спорные периоды работы истца в совхозе «Знамя Труда» И В ТОО «Знамя Труда» приходятся на время до его регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета.

Истцом представлена трудовая книжка. В соответствии с записями, имеющимся в данной трудовой книжке, он 26.04.1985 года был принят на работу в совхоз «Знамя Труда», в бригаду по трудоемким процессам, слесарем по четвертому разряду. 19.03.1992 года - уволен в порядке перевода в товарищество «Знамя Труда», в связи с реорганизацией совхоза в товарищество «Знамя Труда». 19.03.1992 –принят на работу в товарищество «Знамя труда», 14.07.1994 – уволен по п. 4 ст. 33 КЗОТ РСФСР. Записи о периодах работы истца в совхозе «Знамя Труда» и в товариществе «Знамя Труда» заверены подписью должностного лица и печатями. Текст данных печатей не читается.

Согласно справки № 67 от 23.11.2002, выданной начальником Гусь-Хрустального ОГПС 17.12.1993 произошел пожар в здании конторы ТОО «Знамя Труда», расположенной по адресу: Гусь-Хрустальный район, д. Семеновка. В результате пожара огнем уничтожено строение и находящееся в нем имущество.

Вышеуказанные организации прекратили свое существование. Таким образом, получить какие-либо документы от работодателей ФИО1 не предоставляется возможным.

Вместе с тем, факт работы истца в спорные периоды в ТОО «Знамя Труда» частично подтверждается архивными справками и документами, представленными МКУ «Гусь-Хрустальный районный архив». Так согласно архивной справки № 1688/01-37 от 09.01.2019, в документах архивного фонда ТОО «Знамя Труда» д. Семеновка, Гусь-Хрустального района Владимирской области приказы директора по личному составу за 1975,1977,1980,1985 в архив на хранение не поступали, поэтому подтвердить стаж работы ФИО1 с 26.04.1985 по 19.03.1992 не могут. По приказам директора по личному составу за 1992 год увольнение с работы и прием ФИО1 не прослеживаются. Вместе с тем приказом № 24 от 18.07.1994 слесарь ФИО1 уволен из товарищества с 14.07.1994 по ст. 33 п. 4 КЗоТ РСФСР. Документы по оплате труда ТОО «Знамя Труда» сданы на хранение в архив с 1994 года. Как следует из архивной справки № 1689/01-37 от 09.01.2019, согласно расчетным ведомостям архивного фонда ТОО «Знамя Труда» у ФИО1 имеются сведения об отработанном времени и начисленной заработной плате в период с января 1994 года по июль 1994 года.

Факт работы истца ФИО1 в спорные периоды времени в совхозе «Знамя Труда» и ТОО «Знамя Труда» также подтверждается и пояснениями свидетелей ФИО6 и ФИО7, допрошенных в судебном заседании, которые указали, что знают истца по совместной работе в совхозе «Знамя Труда» и ТОО «Знамя Труда». Факт работы свидетелей ФИО6 и ФИО7 в период с 1985 по 1994 годы в совхозе «Знамя Труда» и в ТОО «Знамя Труда» подтверждается записями, имеющимися в их трудовых книжках.

Кроме того, период работы истца ФИО1 в ТОО «Знамя Труда» с 18.01.1994 по 14.07.1994, как следует из решения № 1 от 20.11.2018, включен в страховой стаж истца ФИО1 ответчиком добровольно, на основании сведений, представленных МКУ «Гусь-Хрустальный районный архив»

Таким образом, факт работы ФИО1 в период с 26.04.1985 по 19.03.1992 в совхозе «Знамя Труда», в бригаде по трудоемким процессам слесарем четвертого разряда и в период с 20.03.1992 (с 19.03.1992 как указано в трудовой книжке) по 17.01.1994 в ТОО «Знамя Труда» слесарем, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств. В связи с чем требования истца в данной части суд находит обоснованными. Вместе с тем, учитывая, что согласно записи под № 13 в трудовой книжке ФИО1 он был уволен из совхоза «Знамя Труда» 19.03.1992, то есть данный день в соответствии с действующим трудовым законодательством является его последним рабочим днем, в страховой стаж ФИО1 подлежит включению период его работы в ТОО «Знамя Труда» с 20.03.1992 по 17.01.1994.

Требования истца в части включения в его страховой стаж периода работы в ТОО «Знамя Труда» с 18.01.1994 по 14.07.1994, удовлетворению не подлежат, поскольку данный период включен ответчиком в страховой стаж истца в добровольном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области, удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды его работы:

в совхозе Знамя Труда», с 26 апреля 1985 года по 19 марта 1992 года, в бригаде по трудоемким процессам, слесарем по 4 разряду;

в Товариществе с ограниченной ответственностью «Знамя Труда», с 20 марта 1992 года по 17 января 1994 года, слесарем.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Романова

Мотивированное решение суда изготовлено 18 февраля 2019 года.