Постановление № 5-632/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 5-632/2020

УИД-16RS0...-26

... Дело № 5-632/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 апреля 2020 г. г. Казань

Судья Вахитовского районного суда ... Республики Татарстан Галиуллин А.Р., рассмотрев по средствам видеоконференцсвязи дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора ООО «Анжанель» ФИО3 ФИО4, ....р., зарегистрированной по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Вахитовского района г. Казани проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации и законодательства об охране жизни и здоровья граждан РФ в ООО «Анжанель» (Караоке клуб «Старс»), юридический адрес: ..., осуществляющее деятельность по адресу: ..., ИНН <***>, КПП 165701001, ОГРН <***> (далее-Организация).

Из информации, предоставленной генеральным директором ООО «ЧОО Корстон-Казань» установлено, что «... в 20:00 в помещение, арендуемое ФИО1 (ООО «Анжанель»), пришли шесть человек, среди них был и хозяин ФИО1. При проходе через пост охраны (вход в отель) они сказали, что идут к себе в арендуемое помещение (второй этаж, бывший «Халат», рядом с кинотеатром), проверить свое имущество, посмотреть все ли в порядке. У них проверили температуру и продезинфицировали руки. Оперативный дежурный визуально убедился, что они действительно зашли к себе в арендуемое помещение. При обходе примерно в 21-00, музыки, песен и громких голосов слышно не было. Во время очередного обхода территории комплекса, в 22-15, оперативный дежурный услышал громко играющую музыку и пение песен под караоке. Подойдя к двери, он увидел, что молодые люди, среди которых были две девушки, поют под караоке. После этого оперативный дежурный позвонил мне и доложил об этом. После чего я дал команду оперативному дежурному, что бы он срочно запретил проводить им данное мероприятие и выпроводил их из комплекса. Оперативный дежурный потребовал выполнить это. После чего ФИО1 с компанией закрыли заведение и удалились из комплекса. Данный арендатор был официально предупрежден руководством комплекса, в письменном виде, о недопущении в проведении данных мероприятий (Уведомление за исх. ...и-2020 от ...). Директором в ООО «Анжанель» с ... работает ФИО2».

... Прокуратурой района объявлено предостережение о недопустимости нарушения закона требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения по факту введения Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ... ... приостановления деятельности спортивных центров, плавательных бассейнов, фитнес-центров, кинотеатров (кинозалов), ночных клубов (дискотек), детских игровых комнат, детских развлекательных центров и иных развлекательных организаций руководителю караоке клуба «Старс» ООО «Анжанель» ФИО2 Данное предостережение объявлено под роспись, требование разъяснено.

ФИО3 в судебном заседании с нарушением не согласилась.

Представитель прокуратуры Вахитовского района г. Казани просил привлечь ФИО3 к ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу ст.ст. 2, 4, 12, 29 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Одним из основных принципов охраны здоровья является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

Приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Организация охраны здоровья осуществляется путем государственного регулирования в сфере охраны здоровья, в том числе нормативного правового регулирования; разработки и осуществления мероприятий по профилактике возникновения и распространения заболеваний, в том числе социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и по формированию здорового образа жизни населения; обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписано обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), а также с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе о прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия (пункты 1.1, 1.2).

Пунктом 8 решения заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 25 марта 2020 г. принято решение рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации временно приостановить проведение на территории соответствующего субъекта Российской Федерации досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан; посещение гражданами зданий, строений, сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественно для проведения указанных мероприятий (оказания услуг), в том числе ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, кинотеатров (кинозалов), детских игровых комнат и детских развлекательных центров, иных развлекательных и досуговых заведений, а также ввести запрет на курение кальянов в ресторанах, барах, кафе и иных общественных местах.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.03.2020 № 219 приостановлена деятельность спортивных центров, плавательных бассейнов, фитнес-центров, кинотеатров (кинозалов), ночных клубов (дискотек), детских игровых комнат, детских развлекательных центров и иных развлекательных организаций.

Таким образом, в действиях директора ООО «Анжанель» ФИО3 ФИО5 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Вина в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами проверки.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении, не установлено.

Оснований для освобождения от административной ответственности, в том числе по малозначительности совершенного правонарушения, не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 10000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – директора ООО «Анжанель» ФИО3 ФИО6 ...., зарегистрированную по адресу: ..., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. в доход государства.

Административный штраф оплатить в течение 60 дней с момента вступления в законную силу постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа: р/счет 40..., Банк – Отделение – НБ ..., БИК 049205001 получатель УФК по РТ (Прокуратура Республики Татарстан» л/с <***>), ИНН <***>, КПП 165501001, КБК41....

Квитанцию об уплате административного штрафа предъявить в отдел по административным делам Вахитовского районного суда г. Казани.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

...

...

Судья А.Р. Галиуллин