Решение № 2А-1369/2024 2А-1369/2024~М-847/2024 М-847/2024 от 6 июня 2024 г. по делу № 2А-1369/2024

КОПИЯ

Дело № 2а-1369/2024

УИД: 52RS0010-01-2024-001428-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2024 года г. Балахна

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Беляева Д.В.,

с участием прокурора Седовой Н.Е.,

при секретаре Паутовой Г.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России «Балахнинский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России «Балахнинский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 14.04.2022 административному ответчику установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены следующие административные ограничения: являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные контролирующим органом; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрет выезда за пределы Нижегородской области, запрет пребывания вне места жительства с 23 часов до 06 часов следующих суток.

Административный ответчик совершил административные правонарушения, привлечен к административной ответственности.

Административный истец просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения административными ограничениями в виде явки для регистрации в контролирующий орган 4 раза в месяц в дни, определенные контролирующим органом; запретом выезда за пределы обслуживания контролирующего органа, запрета пребывания вне места жительства с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Прокурор Седова Н.Е. в судебном заседании пояснила, что административное исковое заявление считает подлежащим удовлетворению частично.

Заслушав прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу положений ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 14.04.2022 административному ответчику установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены следующие административные ограничения: являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные контролирующим органом; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрет выезда за пределы Нижегородской области, запрет пребывания вне места жительства с 23 часов до 06 часов следующих суток.

Административный ответчик совершил административные правонарушения, привлечен к административной ответственности.

Так, постановлением от 27.04.2024 административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ (употребил без назначения врача наркотическое вещество).

Постановлением от 15.05.2023 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (03.05.2023 не явился на регистрацию в контролирующий орган).

Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

По смыслу приведенных выше норм административные ограничения в отношении поднадзорного лица устанавливаются исходя из образа жизни такого лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания с целью предупреждения совершения в дальнейшем правонарушений.

При наличии таких данных, а также, принимая во внимание сведения о личности административного ответчика, который является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве (ст. 228.1 УК РФ), являясь поднадзорным лицом, неоднократно привлекался к административной ответственности, суд полагает возможным установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в общем количестве 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные контролирующим органом.

Административным истцом в этой части представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

В установлении дополнительных запретов с учетом имеющихся и установленных судом административных ограничений суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела МВД России «Балахнинский» удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения, установив общее количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – 4 раза в месяц.

В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Балахнинский городской суд Нижегородской области.

Судья п.п. Д.В. Беляев

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник решения суда находится в Балахнинском городском суде Нижегородской области и подшит в дело № 2а-1369/2024 (УИД: 52RS0010-01-2024-001428-30).

Копия верна.

Судья Д.В. Беляев

Секретарь Г.Х. Паутова