Решение № 2А-3314/2017 2А-3314/2017~М-2609/2017 М-2609/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 2А-3314/2017

Дело №2а-3314/2017 06 октября 2017 года

в г. Тосно Ленинградской области


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Ваганова А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ИФНС России по Тосненскому району Ленинградской области к ФИО1 о взыскании налога и пеней,

установил:

ИФНС России по Тосненскому району Ленинградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога с физических лиц в размере 5682,64 руб. и пеней в размере 2436,28 руб.

В обоснование административного иска указала, что за ФИО1 зарегистрированы транспортные средства, указанные в налоговом уведомлении. Налогоплательщику в соответствии с п.4 ст.397 НК Российской Федерации Инспекцией направлено налоговое уведомление на уплату транспортного налога, в котором в соответствии с п.3 ст.52 НК Российской Федерации указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Несмотря на истечение указанного в налоговом уведомлении срока уплаты налога, налогоплательщик свою обязанность по его уплате добровольно не исполнил. В порядке ст.69-70, 75 НК Российской Федерации налогоплательщику направлено требование от 28.07.2009 №. Срок добровольной уплаты, установленный требованием, истек, однако указанная в требовании сумма недоимки и пени в бюджет не поступила. 30.03.2010 мировой судья судебного участка №<адрес> отменил судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пеням, так как налогоплательщик представил возражения относительно исполнения судебного приказа (л.д.2-4).

От административных истца и ответчика возражений против рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства не поступило.

В пункте 1 статьи 362 НК Российской Федерации указано, что налоговые органы исчисляют сумму транспортного налога, подлежащую уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 363 НК Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Областного закона Ленинградской области «О транспортном налоге» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, осуществляют платежи транспортного налога не позднее 30 дней после получения налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое, согласно пункту 1 статьи 70 Кодекса, должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и такой же продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что ИФНС России по <адрес> исчислила ФИО1 транспортный налог за 2008 год в сумме 7530 руб. на транспортные средства, находившиеся в его собственности, со сроком уплаты до 01.07.2009, что подтверждается налоговым уведомлением № (л.д.8).

ФИО1 отправлено требование № об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 7530 руб., пени в сумме 2436,28 руб. в срок до 17.08.2009 (л.д.9-10).

19.03.2010 мировым судьей судебного участка №<адрес> выдан судебный приказ по делу № на взыскание с ФИО1 недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 7530 руб., пеней в размере 2436,28 руб. Определением от 30.03.2010 мирового судьи судебного участка №<адрес> этот приказ был отменён, так как от должника поступили возражения относительно его исполнения (л.д.11).

Административное исковое заявление подано налоговым органом в суд с пропуском шестимесячного срока, установленного для подачи заявления, поскольку срок подачи административного иска истек 30.09.2010, а административное исковое заявление подано в суд лишь 12.09.2017 (л.д.2).

Инспекция ходатайствовала о восстановлении срока на подачу административного искового заявления в связи с большим объёмом текущей работы (л.д.5).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания налога.

Доказательств того, что Инспекция была лишена возможности своевременно обратиться в суд, представлено не было и судом не установлено, в связи с чем основания для восстановления срока отсутствуют.

Исковые требования ИФНС России по Тосненскому району Ленинградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени удовлетворению не подлежат ввиду пропуска срока для обращения с указанными требованиями в суд.

На основании изложенного, руководствуясь главой 33 КАС Российской Федерации, суд

решил:

ИФНС России по Тосненскому району Ленинградской области отказать полностью в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании транспортного налога с физических лиц в размере 5682,64 руб. и пеней в размере 2436,28 руб.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Тосненский городской суд.

Судья: подпись