Решение № 2А-156/2018 2А-156/2018~М-78/2018 А-156/2018 М-78/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2А-156/2018

№а-156/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2018 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Глазковой Г.Б.,

с участием помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области В.В.В.В.

при секретаре Щербаковой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника Отдела Министерства внутренних дел России по Сосновскому району Тамбовской области (далее – ОМВД) об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы,

у с т а н о в и л:

Временно исполняющий обязанности начальник ОМВД России по Сосновскому району обратился в Сосновский районный суд Тамбовской области с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит: 1) установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 года, 2) в связи с установлением административного надзора установить следующие ограничения: - один раз в месяц являться на регистрацию в ОМВД России по Сосновскому району; запретить пребывание вне места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это отсутствие не связано с работой в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Сосновскому району по доверенности С.В. требования поддержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Сосновским районным судом Тамбовской области по ст. 30 ч. 3, ч.1 ст. 228.1 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Освобожден из мест лишения свободы 17 апреля 2015 года по отбытии срока наказания. В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1 относится к категории тяжких преступлений, в связи с чем судимость погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания. В настоящее время судимость за вышеуказанное преступление не снята и не погашена в установленном законом порядке. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в течении года совершил два административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности. 21 ноября 2017 года ФИО1 в связи с небрежным хранением допустил утрату паспорта, за что постановлением и.о. начальника ОВМ ОМВД России по Сосновскому району 29 ноября привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 200 рублей. Постановление вступило в законную силу 11 декабря 2017 года. 20 ноября 2017 года в 00 часов 30 минут ФИО1, управляющему транспортным средством – автомобилем ВАЗ 2106 г/н №, с явными признаками алкогольного опьянения, на <адрес> в районе <адрес>, сотрудниками ДПС было законно предложено пройти освидетельствование на состояние опьянения, от прохождения медицинского освидетельствования ФИО1 отказался. Постановлением мирового судьи Сосновского района Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ с назначением наказание в виде штрафа на сумму 30000 рублей и лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года и ограничения, указанные в исковом заявлении.

В судебном заседании ФИО1 административные требования признал в полном объеме, просит уменьшить срок административного надзора и количество ограничений.

Помощник прокурора Сосновского района В.В. в судебном заседании просит удовлетворить административные исковые требования временно исполняющего обязанности начальника ОМВД России по Сосновскому району, поскольку административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление и в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, поэтому в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор в соответствии с ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок от одного года до трех лет с установлением ограничений.

Выслушав объяснения участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ-64), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" перечислены лица, в отношении которых устанавливается административный надзор.

По смыслу этой статьи административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

- тяжкого или особо тяжкого преступления;

- преступления при рецидиве преступлений;

- умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего,

лишь при наличии одного из двух условий: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности и (или) здоровья населения и общественной нравственности (ч. 1 и 3 ст. 3 Закона).

Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в ч. 1 и 3 ст. 3 указанного Закона.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или оного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Сосновским районным судом Тамбовской области по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1 относится к категории тяжких преступлений.

Согласно ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении шести лет после отбытия наказания ( в редакции ФЗ №162-ФЗ от 08.12.2003 года).

В настоящее время судимость за вышеуказанное преступление не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются материалами дела: приговором Сосновского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6).

В течение 2017 года ФИО1 совершил два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности.

Судом установлено, что 21 ноября 2017 года ФИО1 в связи с небрежным хранением допустил утрату паспорта, за что постановлением и.о. начальника ОВМ ОМВД России по Сосновскому району 29 ноября привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 200 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 30 минут ФИО1, управляющему транспортным средством – автомобилем ВАЗ 2106 г/н №, с явными признаками алкогольного опьянения, на <адрес> в районе <адрес>, сотрудниками ДПС было законно предложено пройти освидетельствование на состояние опьянения, от прохождения медицинского освидетельствования ФИО1 отказался. Постановлением мирового судьи Сосновского района Тамбовской области 07 декабря 2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ с назначением наказание в виде штрафа на сумму 30000 рублей и лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу 09 января 2018 года (л.д. 10-11, 12-13).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части1 (пункты1 и 2) статьи3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Применяя административный надзор, в целях предупреждения совершения преступления и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на осужденного, суд возлагает на ФИО1 административные ограничения, предусмотренные ст.4 Закона «Об административном надзоре», которые должны исполняться им в течение всего срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч.5. ст.298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования временно исполняющего обязанности начальника Отдела Министерства внутренних дел России по Сосновскому району Тамбовской области об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца р.<адрес>, зарегистрированного и проживающего по месту жительства по адресу: <адрес>, р.<адрес> административный надзор сроком на 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Обязать ФИО1 в течение указанного времени:

- один раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывание вне места жительства или пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это отсутствие не связано с работой в ночное время суток.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 314.1. УК РФ за неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, - наказываются обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года, с учетом поведения поднадзорного по месту жительства суд может дополнить ограничения и продлить срок административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Сосновский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

В кассационную инстанцию решение может быть обжаловано в течение 6 месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что сторонами были исчерпаны иные установленные законом способы обжалования решения до дня вступления его в законную силу.

Председательствующий:

Судья Г.Б.Глазкова