Решение № 2А-387/2017 2А-387/2017~М-309/2017 М-309/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2А-387/2017

дело №2а-387/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 мая 2017 года город Кукмор

Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Хузиной Э.Х.

при секретаре Бикмухаметовой И.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по административному исковому заявлению прокурора Кукморского района Республики Татарстан, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кукморского района Республики Татарстан, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, и возложении обязанности возвратить водительское удостоверение. В обоснование требований указано, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категорий «<данные изъяты>» на основании водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>)», в связи с чем имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании прокурор Зайнутдинов Р.Ш. заявленные требования поддержал.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 требования прокурора не признал.

Представитель заинтересованного лица – УГИБДД МВД по РТ в судебное заседание не явился, заинтересованное лицо надлежаще извещено.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Согласно статье 1 Федерального закона №196 от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу статьи 3 Федерального закона №196 от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу статьи 23 Федерального закона №196 от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Как следует из положений статьи 25 Федерального закона №196 от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона №196 от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Судом исследованием материалов дела установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категорий «<данные изъяты>» на основании водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению экспертной комиссии ГАУЗ «Кукморская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача - нарколога ГАУЗ «Кукморская ЦРБ» с диагнозом: «<данные изъяты>)», имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

На основании пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 года, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, относятся к противопоказаниям к управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Согласно статье 28 Федерального закона №196 от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Таким образом, поскольку ФИО1 страдает психическим расстройством, указанным в перечне медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, заявление прокурора подлежит удовлетворению.

Доводы ФИО1 о том, что медицинских противопоказаний или каких-либо ограничений к управлению транспортными средствами у него не имеется, суд находит необоснованными, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих незаконность его постановки на учет, либо снятие с данного учета, суду не представлено.

Стойкая ремиссия, согласно Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 г. N 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией», является основанием для снятия лица с диспансерного учета, которое, в свою очередь дает основание полагать, что препятствие к управлению транспортными средствами отпало в связи с выздоровлением водителя. Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.

Из материалов дела не усматривается, что ФИО1 были представлены допустимые и достоверные доказательства, подтверждающие наличие у него стойкой ремиссии, с диспансерного учета он не снят, в связи с чем, указанные доводы не могут быть приняты судом во внимание.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Кукморского района Республики Татарстан, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами (водительское удостоверение категорий «<данные изъяты>» серии № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с состоянием его здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу возвратить в МРЭО ГИБДД г. Арск водительское удостоверение категорий «<данные изъяты>» серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 02.06.2017

Председательствующий