Решение № 12-1422/2025 12-326/2026 от 4 марта 2026 г. по делу № 12-1422/2025

Дело №12-326/2026

25RS0001-01-2025-005760-36


Р Е Ш Е Н И Е

05 марта 2026 года город Владивосток

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края Костюк З.В.,

рассмотрев жалобу представителя Правительства Приморского края ФИО1 на постановление заместителя начальника отделения–заместителя старшего судебного пристава СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Правительства Приморского края к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отделения–заместителя старшего судебного пристава СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ Правительство Приморского края признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в рамках исполнительного производства №-ИП и к нему применено административное наказание в виде штрафа в сумме 57 000 рублей.

Представитель Правительства Приморского края ФИО1 с указанным постановлением не согласился, обратился с жалобой, просит суд отменить постановление об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП и прекратить производство по делу. В обоснование требований заявителем указано, что решением Фрунзенского районного суда г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на администрацию Приморского края (с ДД.ММ.ГГГГ Правительство Приморского края) возложена обязанность по предоставлению ФИО2, как лицу из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда Приморского края по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, в размере не менее 16 кв.м и не более 36 кв.м общей площади жилого помещения на территории Черниговского муниципального района. Указанное решение находится на исполнении в уполномоченном органе – министерстве труда и социальной политики Приморского края, на основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес министерства государственно-правового управления Приморского края, сотрудниками которого осуществляется представительство в суде Правительства Приморского края, поступило обращение министерства труда и социальной политики Приморского края № с приложением копии письма Отдела опеки и попечительства администрации Черниговского муниципального округа и копии свидетельства о смерти III-ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Отделом записи актов гражданского состояния администрации Михайловского муниципального округа, в соответствие с которым в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., составлена запись акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № с датой смерти ДД.ММ.ГГГГ. Позднее поступление информации о смерти взыскателя исключало возможность представить судебному приставу-исполнителю при рассмотрении административного дела ДД.ММ.ГГГГ информацию о смерти лица, равно как и обратиться в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства в соответствии со ст. 440 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Обстоятельство смерти ФИО2, а также отсутствие возможности перехода права требования исполнения решения суда, в связи с тем, что требование неразрывно связано с личностью ФИО2 является доказательством отсутствия у Правительства Приморского края возможности исполнения решения суда. Кроме того, само свидетельство о смерти выдано только ДД.ММ.ГГГГ, что исключало на день рассмотрения дела об административном правонарушении возможности его предоставления. ДД.ММ.ГГГГ Фрунзенским районным судом г. Владивостока по заявлению представителя Правительства Приморского края вынесено определение о прекращении исполнительного производства.

Представитель Правительства Приморского края в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, при подаче жалобы ходатайствовала о рассмотрении жалобы по существу в отсутствие представителя Правительства Приморского края (п.4 просительной части жалобы).

Представитель СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России в судебное заседание с явился, извещен о дате и месте проведения судебного разбирательства надлежащим образом, с ходатайствами об отложении или о рассмотрении дела в свое отсутствие не обращался.

Исследовав жалобу и материалы административного дела в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Постановление по делу об административном правонарушении было вынесено ДД.ММ.ГГГГ, сведений о получении копии постановления материалы дела и материалы исполнительного производства не содержат.

Жалоба подана Правительством Приморского края ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в связи с отсутствием сведений о получении постановления, суд приходит к выводу, что жалоба подана в установленный срок восстанавливать срок на ее подачу нет необходимости.

В соответствии с частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в Совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела, на исполнении в СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника - Правительство Приморского края в пользу взыскателя ФИО2, предмет исполнения: возложение обязанности предоставить жилое помещение.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен новый срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ за неисполнение требований исполнительного документа.

Постановлением заместителя начальника отделения–заместителя старшего судебного пристава СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ должник – Правительство Приморского края привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административно штрафа в размере 57 000 руб.

Между тем, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес министерства государственно-правового управления Приморского края, сотрудниками которого осуществляется представительство в суде Правительства Приморского края, поступило обращение министерства труда и социальной политики Приморского края № с приложением копии письма Отдела опеки и попечительства администрации Черниговского муниципального округа и копии свидетельства о смерти III-ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Отделом записи актов гражданского состояния администрации Михайловского муниципального округа, в соответствие с которым в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., составлена запись акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № с датой смерти ДД.ММ.ГГГГ. Обстоятельство смерти ФИО2, а также отсутствие возможности перехода права требования исполнения решения суда, в связи с тем, что требование неразрывно связано с личностью ФИО2 является доказательством отсутствия у Правительства Приморского края возможности исполнения решения суда.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит отмене на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отделения–заместителя старшего судебного пристава СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Правительства Приморского края к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - отменить; производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в течение десяти дней с момента вручения либо получения копии решения.

Судья З.В. Костюк