Решение № 2А-434/2019 2А-434/2019~М-411/2019 М-411/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2А-434/2019

Дело № 2а-434/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 декабря 2019 года пгт. Ноглики Сахалинской области

Ногликский районный суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Кучук Н.Ю., при секретаре Озеранском Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ногликского района к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» муниципального образования «Городской округ Ногликский» о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности получить лицензию на техническое обслуживание и ремонт гидрантов,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Ногликского района обратился в суд с административным исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» муниципального образования «Городской округ Ногликский» (МУП «ВДК»), в котором указал, что прокуратурой Ногликского района проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности. Проведенной проверкой установлено, что МУП «ВДК» осуществляет техническое обслуживание и ремонт пожарных гидрантов, не имея на это соответствующей лицензии. Между тем в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений подлежит лицензированию.

Прокурор Ногликского района, просил признать бездействие муниципального унитарного предприятия «Водоканал» муниципального образования «Городской округ Ногликский» незаконным и возложить на административного ответчика обязанность получить лицензию на техническое обслуживание и ремонт пожарных гидрантов в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Ногликского района Дурнов К.В. заявленные требования поддержал.

Представитель муниципального унитарного предприятия «Водоканал» муниципального образования «Городской округ Ногликский» ФИО1 в судебном заседании согласилась с требованиями прокурора Ногликского района.

Представитель заинтересованного лица комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, исследовав все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности.

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Положением о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 года N 1225 «О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений») устанавливается порядок лицензирования деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Так согласно пункту 3 Положения, лицензируемая деятельность включает в себя выполнение работ и оказание услуг согласно приложению – перечню работ и услуг составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, пунктом 3 которого предусмотрены: монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем противопожарного водоснабжения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.

В соответствии с распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» (КУМИ) № от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме в муниципальную собственность имущества» пожарные гидранты, расположенные на территории Ногликского района приняты в муниципальную собственность. С ДД.ММ.ГГГГ распоряжением КУМИ № от ДД.ММ.ГГГГ пожарные гидранты переданы в хозяйственное ведение МУП «ВДК», которое осуществляет их техническое обслуживание и ремонт, не имея на это соответствующей лицензии.

Руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами и учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором Ногликского района требований и наличии установленных законом оснований для признания бездействия муниципального унитарного предприятия «Водоканал» муниципального образования «Городской округ Ногликский» незаконным и возложения на административного ответчика обязанности получить лицензию на техническое обслуживание и ремонт пожарных гидрантов в течение трех месяцев, со дня вступления решения суда в законную силу, полагая указанный срок разумным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Ногликского района удовлетворить.

Признать бездействие муниципального унитарного предприятия «Водоканал» муниципального образования «Городской округ Ногликский» незаконным и возложить на муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» муниципального образования «Городской округ Ногликский» обязанность получить лицензию на техническое обслуживание и ремонт пожарных гидрантов в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Ногликский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 23 декабря 2019 года.

Председательствующий судья Н.Ю. Кучук

Копия верна: судья Кучук Н.Ю.