Решение № 2А-3265/2017 2А-3265/2017~М-3185/2017 М-3185/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2А-3265/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2017 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд ХМАО – Югры Тюменской области в составе председательствующего судьи Черкашина В.В.,

при секретаре Русановой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к Общине коренных малочисленных народов Севера «Национальная Община НяНь» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее по тексту – Управление) обратилось в Ханты-Мансийский районный суд с требованиями к Общине коренных малочисленных народов Севера «Национальная Община НяНь» (далее по тексту – организация) о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

Требования административного истца мотивированы тем, что решение о государственной регистрации Общины коренных малочисленных народов Севера «Национальная Община НяНь» принято Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре 22 марта 2010 года.

Сведения о государственной регистрации Организации в Единый государственный реестр юридических лиц внесены Управлением Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре 01 апреля 2010 года за ОГРН <***>; юридический адрес Общины коренных малочисленных народов Севера «Национальная Община НяНь» - <адрес>.

В ходе контроля за деятельностью Организации, установлено нарушение п. 3, п.п.3.1, 3.2 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» от 15.04.2006 № 212.

Некоммерческой организацией с 2011 года, в нарушение установленного законом порядка, не предоставляются в уполномоченный орган сведения, содержащие данные о своей деятельности, а также отчет или сообщение о продолжении своей деятельности в сети "Интернет", либо иных средствах массовой информации.

На стадии принятия и подготовки дела к судебному заседанию суд в определении от 02 июня 2017 года указал на возможность применения правил упрощенного (письменного) производства и установил срок до 13 июня 2017 года для представления в суд возражений относительно применения этого порядка.

От административного истца поступило ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства

Определение суда о возможности рассмотрения дела в упрощенном (письменном) производстве от 02 июня 2017 года, направлено в адрес административного ответчика.

Административный ответчик, своевременно и надлежащим образом извещался о возможности применения правил упрощенного производства также посредством направления телеграммы.

Возражения административного ответчика относительно рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства в суд не поступили.

13 июня 2017 года Ханты-Мансийский районный суд определил рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав и проанализировав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Сведения о государственной регистрации Организации в Единый государственный реестр юридических лиц внесены Управлением Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре 01 апреля 2010 года за ОГРН <***>; юридический адрес Общины коренных малочисленных народов Севера «Национальная Община НяНь» - <адрес>.

В силу п.5 ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 – ФЗ «О некоммерческих организациях» уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, запрашивать их распорядительные документы.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 № 147 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений, некоммерческих организаций и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям.

В соответствии с п. 5 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ (далее - Закон о некоммерческих организациях) уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях (в ред. Федерального закона от 17.07.2009 № 170-ФЗ), некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в Управление документы, содержащие Отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. В соответствии с п. 3.1 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях (п. 3.1 введен Федеральным законом от 17.07.2009 № 170-ФЗ), представляют в Управление заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом. В нарушение данных норм в Управление Организацией указанная отчетная информация с 2006 год и по 2015 год не представлена. Согласно п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» от 15.04.2006 № 212, указанные отчеты предоставляются ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 статьи 32 этого же Федерального закона, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 3.2 статьи 32 названного Федерального закона).

Такой порядок установлен Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 7 октября 2010 г. N 252 "О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций", согласно которому названные отчеты и сообщения о деятельности некоммерческих организаций подлежат размещению на информационных ресурсах Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Между тем в нарушение требований, предусмотренных пунктами 3, 3.1 и 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ, Община коренных малочисленных народов Севера «Национальная Община НяНь» с 2011 года не представило в Министерство юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре указанную информацию и не размещает в сети Интернет и средствах массовой информации сообщение о продолжении своей деятельности.

23 декабря 2016 года в адрес Организации направлено предупреждение о нарушении законодательства со сроком устранения до 08.02.2017г. В установленный срок нарушения не устранены, предупреждение вернулось с почтовой отметкой «истек срок хранения».

21 февраля 2017 года в адрес Организации направлено предупреждение о нарушении законодательства со сроком устранения до 03.04.2017г., которое вернулось с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу». В установленный срок нарушения не устранены.

Согласно ч.2 ст.61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных про его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании п.10 ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 – ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

При таких обстоятельствах, в силу п.10 ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 – ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация подлежит ликвидации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к Общине коренных малочисленных народов Севера «Национальная Община НяНь» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Общину коренных малочисленных народов Севера «Национальная Община НяНь»; исключить Общину коренных малочисленных народов Севера «Национальная Община НяНь» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда В.В.Черкашин