Постановление № 5-16/2019 от 25 марта 2019 г. по делу № 5-16/2019

дело № 5-16/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Воронежская область

р.п. Кантемировка «26» марта 2019 года

Кантемировский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Зигуновой Е.Н.,

с участием представителя Воронежской таможни ФИО1,

рассмотрев дело № 5-16/2019 об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, суд,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, совершил не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при следующих обстоятельствах:

24.01.2019 около 20 часов в многосторонний автомобильный пункт пропуска Бугаевка таможенного поста МАПП Бугаевка (далее – МАПП Бугаевка) Воронежской таможни для въезда на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – Союза) прибыло транспортное средство автобус марки <данные изъяты> государственный регистрационный №, под управлением ФИО2, следующее по маршруту: г. Лисичанск (Украина) – г. Москва (Россия). Водитель подал документы для таможенного оформления автобуса, сведения о товарах подлежащих таможенному декларированию ФИО2 в установленном порядке заявлены не были, в пассажирской таможенной декларации сведения о товарах отсутствуют.

При проведении таможенного контроля (проверке представленных документов и устного опроса) возникли сомнения в достоверности заявленных ФИО2 сведений о перемещаемом товаре. Вышеуказанное транспортное средство направлено для проведения таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее – МИДК). В ходе анализа рентгеновского изображения ID № 201901240005850052 результатам таможенного осмотра транспортного средства с использованием МИДК (АТО № 10104020/240119/Ф000008), выявлены затемнения, находящиеся в средней части багажного отделения транспортного средства, что указывает на возможное наличие товаров, сведения о которых отсутствуют в представленных в таможенный орган ФИО2 документах.

В результате проведения таможенного досмотра (АТД № 10104020/240119/ Ф000009) вышеуказанного транспортного средства в багажном отсеке обнаружен незадекларированный товар - корпус печки отопителя салона автобуса, б/у со следами эксплуатации и ремонта, весом 11,460 кг. На данном изделии отсутствуют маркировка и этикетки, а также иные идентификационных признаков. Иных товаров ограниченных или запрещенных к перемещению через таможенную границу ЕАЭС в транспортном средстве обнаружено не было.

Лицо в отношении, которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО2, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, представив телефонограмму с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие, просил назначить наказание в виде штрафа, предмет правонарушения вернуть ему, для вывоза с территории ЕС, в связи с чем судебное заседание проведено в его отсутствие. (л.д.80 )

Представитель Воронежской таможни ФИО1 просил вынести решение по настоящему делу на усмотрение суда.

Виновность ФИО2, в совершении административного правонарушения подтверждается также следующими письменными доказательствами: копией докладной ГГТИ ОСТП таможенного поста МАПП Бугаевка ФИО8 от 24.01.2019 (л.д.8), актом таможенного осмотра № 10104020/ 240119/Ф000008 (л.д.12-15), актом таможенного досмотра № 10104020/240119/ Ф000009 (л.д.9-11), копией пассажирской таможенной декларации ФИО2 от 24.01.2019 (л.д.17), объяснением ФИО2 от 24.01.2019 (л.д.18-19), протоколом изъятия вещей и документов от 24.01.2019 (л.д.21-23), протоколом опроса в качестве лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 (л.д.29-31), протоколом опроса свидетеля ФИО5 (л.д.36-38), заключением эксперта ЭКО №2 (г.Воронеж) ЭКС регионального филиала г. Брянск ЦЭКТУ ФТС РФ №12403040/0003432 от 21.02.2019 (л.д.50-53), и другими материалами дела.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товар подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Таким образом, ввозимый ФИО2 24.01.2019 на таможенную территорию ЕАЭС незадекларированный товар - корпус печки отопителя салона автотранспортного средства, со следами эксплуатации, бывший в употреблении, не относится к товаром для личного пользования.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с Главой 37 к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, осуществляется в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Союза.

Гражданином Украины ФИО2, в нарушении ст. ст. 104, 256 ТК ЕАЭС 24.01.2019 в месте прибытия на таможенную территорию Союза в таможенный орган не были предоставлены документы и сведения относительно товара - корпуса печки отопителя салона автотранспортного средства, со следами эксплуатации, бывшего в употреблении, выявленного при осуществлении таможенного контроля.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Обязанность лица в сфере таможенных правоотношений вытекает, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Объективных причин, препятствовавших выполнить возложенные на ФИО2 обязанности по декларированию перемещаемого товара, не установлено. Планируя перемещение товара через таможенную границу ЕАЭС, ФИО2 должен был выяснить порядок данного перемещения с проведением письменного декларирования в соответствии с требованиями действующего таможенного законодательства ЕАЭС. Однако ФИО2 это сделано не было.

Из совокупности материалов дела усматривается, что ФИО2, не предвидел, возможности наступления вредных последствий своих действий (бездействий), хотя должен был и мог их предвидеть, что свидетельствует о наличии, в соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ, в его деянии вины в форме неосторожности.

Место совершения административного правонарушения - многосторонний автомобильный пункт пропуска Бугаевка, таможенного поста МАПП Бугаевка Воронежской таможни, местонахождение: Воронежская область, Кантемировский район, юго-западная часть кадастрового квартала 36:12:63 00 025.

Время совершения административного правонарушения - 24 января 2019 года.

Предметом правонарушения по делу об АП № 10104000-69/2019 является незадекларированный товар - корпус печки отопителя салона автотранспортного средства, со следами эксплуатации, бывший в употреблении.

Таким образом, гражданин Украины ФИО2, не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд не усматривает.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, в связи с чем, суд полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в двукратном размере стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения. (620руб. х 2=1240рублей) без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, который судом определяется в виде корпуса печки отопителя салона автотранспортного средства, со следами эксплуатации, бывшего в употреблении.

Согласно ст. 24.7 КоАП РФ «2. Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета». Издержки по настоящему делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7. – 29.10. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 1240 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Реквизиты получателя штрафа: банк получателя-ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва 701, БИК - 044501002, счет №40101810800000002901, получатель- Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), КПП, ИНН – <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, КБК: 15311604000016000140.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Предмет правонарушения, находящийся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Бугаевка, Воронежская область, Кантемировский район, юго-западная часть кадастрового квартала 36:12:63 00 025 по вступлении постановления в законную силу вернуть по принадлежности ФИО2.

Издержки по делу об административном правонарушении № №10104000-69/2019 отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н. Зигунова