Решение № 2-799/2019 2-799/2019~М-519/2019 М-519/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-799/2019

Дело № ***


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2019 года г.Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Буланенко В.В.,

при секретаре Шуршаковой Е.Г.,

с участием

истца ФИО1,

представителя истца в порядке ч.6 ст.53ГПК РФ ФИО2,

представителя ответчика Управления

Пенсионного фонда Российской Федерации

в г. Железногорске Курской области (межрайонное) ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонное) о признании права на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца в полном объеме с момента назначения пенсии, обязании произведения перерасчета, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО4 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонное) неоднократно уточняя исковые требования, о признании права на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца в полном объеме с момента назначения пенсии, обязании произведения перерасчета, взыскании судебных расходов, мотивируя требования тем, что в связи со смертью матери ФИО4 - ФИО5, умершей 04.10.2016г., несовершеннолетнему ФИО4 была назначена пенсия по потере кормильца от **.**.**. Однако, с 2016 года ФИО4 выплачивалась пенсия по потере кормильца без учета того, что ФИО5, была одинокой матерью. При этом ФИО1, как попечитель ФИО4, неоднократно обращалась к ответчику за осуществлением перерасчета пенсии, но постоянно получала отказ в устной форме в перерасчете социальной пенсии. Пенсионный фонд предоставил письменный отказ лишь **.**.** Считает ответ незаконным, поскольку ответчик был уведомлен о смерти матери истца, а также о том, что она являлась матерью одиночкой, поскольку копия свидетельства о смерти и копия свидетельства о рождении ребенка были предоставлены ответчику в 2016 году. Учитывая вышеизложенное ФИО1 обратилась в суд.

В судебном заседании истец – законный представитель несовершеннолетнего ФИО4 - ФИО1, а так же ее представитель в порядке ч.6 ст.53ГПК РФ ФИО2 каждая в отдельности, исковые требования уточнили, просили суд признать за ФИО4 право на получение страховой пенсии по потере кормильца, как ребенку умершей одинокой матери с индивидуальным пенсионным коэффициентом увеличенным в два раза с момента возникновения права – 04.10.2016г. Обязать ответчика произвести перерасчет назначения пенсии ФИО4 по потере кормильца, как ребенку умершей одинокой матери с индивидуальным пенсионным коэффициентом увеличенным в два раза с момента возникновения права – 04.10.2016г. Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате юридических услуг в размере 17500 руб.

В суде представитель ответчика Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонное) ФИО3 уточненные исковые требования не признала, по основаниям подробно изложенным в письменном отзыве, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

На основании пункта 3 статьи 6 Федерального закона от **.**.** N 400 "О страховых пенсиях" законом устанавливается страховая пенсия по случаю потери кормильца.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 данной статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей (п. 1 ч. 2 ст. 10).

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от **.**.** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости применяется в случае: назначения страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию; отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости и последующего восстановления выплаты указанной пенсии или назначения указанной пенсии вновь.

Согласно п. п. 45, 46, 87 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от **.**.** N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" (далее - Приказ N 958н), для назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 41, 42 настоящего Перечня, необходимы документы: а) о смерти кормильца; б) подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем;

Для подтверждения дополнительных условий назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Законом N 166-ФЗ, необходимы документы, в частности: а) об обучении по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (пп. 3 п. 1 ст. 11 Закона N 166-ФЗ); б) о том, что нетрудоспособный член семьи находится на иждивении умершего кормильца (ст. 13 Закона N 166-ФЗ, ч. 1 ст. 10 Закона N 400-ФЗ); в) о смерти второго родителя (пп. 3 п. 1 ст. 11 Закона N 166-ФЗ); г) подтверждающие, что умершая являлась одинокой матерью (пп. 3 п. 1 ст. 11 Закона N 166-ФЗ);

Документом, подтверждающим, что умершая являлась одинокой матерью, является свидетельство о рождении ее ребенка, в котором отсутствует запись об отце ребенка, или справка органа записи актов гражданского состояния о том, что в свидетельство о рождении ребенка сведения об отце ребенка внесены по указанию матери (п. 87 Приказа N 958н).

В соответствии со ст. 51 Семейного кодекса Российской Федерации органы ЗАГС ведут книгу записей рождений. Отец и мать, состоящие в браке между собой, записываются родителями ребенка в книге записей рождений по заявлению любого из них. Если родители не состоят в браке между собой, запись о матери ребенка производится по заявлению матери, а запись об отце ребенка - по совместному заявлению отца и матери ребенка, или по заявлению отца ребенка, или отец записывается согласно решению суда. В случае рождения ребенка у матери, не состоящей в браке, при отсутствии совместного заявления родителей или при отсутствии решения суда об установлении отцовства фамилия отца ребенка в книге записей рождений записывается по фамилии матери, имя и отчество отца ребенка - по ее указанию.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО4, с 04.10.2016г. является получателем пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.10 Федерального закона РФ от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за умершую 04.10.2016г. мать - ФИО5.

19.10.2016г. ФИО4 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии, к заявлению были приложены паспорт гражданина РФ (серия № ***, выдан 08.10.2015г. ОУФМС России по Курской области в ***); свидетельство о рождении; трудовая книжка; свидетельство о смерти; заявление; заявление о назначении; заявление о доставке (л.д. 34-36)

Пенсионный фонд рассмотрев заявление ФИО4 принял решение о назначении последнему страховой пенсии по случаю потери кормильца исходя из норм ч.3 ст. 15 Федерального закона РФ от 28.12.2013г № 400-ФЗ, в том числе: 4820 руб. 87 коп.- страховая пенсия по СПК, где размер был рассчитан исходя их стоимости индивидуального пенсионного коэффициента умершего кормильца на день смерти; 2279 руб.47 коп. - фиксированная выплата к страховой пенсии по СПК, определяется в соответствии с ч.2 ст.16 Федерального закона РФ от 28.12.2013г№ ***-ФЗ.

С учетом индексации, за период с 30.12.2016г по 30.12.2018г ФИО4 получал следующие выплаты: 1) страховая пенсия по случаю потери кормильца- 19 0183руб. 53 коп.; 2) федеральная социальная доплата - 415 руб.73 коп.; 3) единовременная выплата - 5000 руб. 00 коп.; 4) ежемесячная денежная выплата - 19 116 руб.57 коп.

На основании обращения ФИО4 с заявлением от 26.11.2018г. № *** о перерасчете размера страховой пенсии по случаю потери кормильца на основании ч.5 ст.15 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400 -ФЗ « О страховых пенсиях», к которому согласно п.6 заявления, в перечне приложенных к заявлению документов, указана справка о рождении № *** от 20.11.2018г, выданная Отделом ЗАГС администрации г.Железногорска Курской области, Управлением Пенсионного Фонда в г.Железногорске Курской области (межрайонное) с 01.12.2018г был произведен перерасчет страховой пенсии по случаю потери кормильца, с учетом п.п.2 ч.1 ст.23 Закона №400-ФЗ. С 01.12.2018г. ФИО4 был произведен перерасчет страховой пенсии по случаю потери кормильца размер которой составил 10592 руб. 72 коп. – страховая пенсия по СПК; 4982 руб.91 коп. – фиксированная выплата к страховой пенсии по СПК.

В настоящее время ФИО4 получает страховую пенсию по случаю потери кормильца в размере 16674 руб. 34 коп. и ежемесячную денежную выплату в размере 811 руб. 88 коп.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании копией разъяснительного письма (л.д. 9-12), копией свидетельства о рождении ФИО4 (л.д. 16), копией свидетельства о смерти ФИО5 (л.д. 17), справками о выплатах от 26.04.2019г. (л.д. 37-38,39), копией заявления о перерасчете размера пенсии от 26.11.2018г. (л.д. 40-41,82-84), копией расчетов пенсии от 27.11.2018г. (л.д. 42), копией решения о назначении пенсии от 27.10.2016г. (л.д. 43), копией распоряжения о перерасчете размера пенсии от 27.02.2019г. (л.д. 44,45,46,47,48,49,50), копией справки о рождении № *** от 20.11.2018г. (л.д. 51,81)

Как следует из пояснений ФИО1, она являясь попечителем ФИО4, совместно с ним обращалась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии, при этом к данному заявлению ею была приложена справка о рождении ФИО4 № *** от 11.10.2016г., лишь в последствии ей стало известно, что сотрудник пенсионного фонда не принял данную справку. Однако, суд не может принять данные доводы ФИО1 в качестве безусловного основания для удовлетворения иска, поскольку стороной истца в нарушении положений ст.56 ГПК РФ не предоставлено каких либо доказательств данным обстоятельствам.

Так, стороной истца в материалы дела предоставлена копия справки о рождении № *** от 11.10.2016г., сторонами не оспаривалось то обстоятельство, что данная справка была выдана органом ЗАГС в орган опеки и попечительства для составления личного дела, при этом предоставленная копия данной справки заверена 22.03.2018г., сведения о получении ФИО1 копии данной справки ранее указанной даты, а следствие предоставление ее в Пенсионный фонд, в материалах дела отсутствуют.

Показания свидетеля ФИО6 судом так же не могут быть приняты, поскольку последняя утверждала, что она лично присутствовала при первичном обращении ФИО4 в Пенсионный фонд и являлась свидетелем факта приложения к заявлению о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца копии справки о рождении. Однако, свидетель указывая на давность произошедшего не смогла пояснить, когда именно происходили указанные ею события, были ли приложены еще какие-либо документы к заявлению, при этом суд учитывает показания ФИО1, которая в суде пояснила, что первоначально она обращалась в Пенсионный фонд только с ФИО4, а повторный визит осуществляла совместно со своей дочерью ФИО6

Доводы представителя ФИО1 - ФИО2 о том, что сотрудникам Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонное) достоверно было известно, о том, что мать ФИО4 является матерью одиночкой суд считает несостоятельными, поскольку как следует из предоставленного ФИО4 копии свидетельстве о рождении, в графе отец указан ФИО7, в связи с чем суд считает, что у сотрудника Пенсионного фонда не имелось оснований усомниться в достоверности данных сведений и инициировать дополнительную проверку.

При этом, довод представителя ФИО2 об обязанности сотрудника Пенсионного фонда разъяснять попечителю ФИО4 –ФИО1 на необходимость предоставления каких либо дополнительных документов, суд так же не принимает, поскольку попечительство над ФИО4 было установлено на основании постановления Администрации *** № *** от 30.11.2016г., т.е. после первичного обращения ФИО4 в пенсионный фонд за назначением пенсии.

Учитывая вышеизложенные нормы права и оценивая представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ответчик при назначении пенсии по потере кормильца в 2016 году руководствовался документами, представленными ФИО4, среди которых не было документов, подтверждающих, что умершая ФИО5 являлась одинокой матерью, что изначально исключает право истца на получение пенсии по случаю потери кормильца как ребенку – сироте. В связи с чем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска и отказывает ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО4 к ГУ – УПФ РФ в г. Железногорске Курской области (межрайонное) о признании права на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца в полном объеме с момента назначения пенсии, обязании произведения перерасчета, взыскании судебных расходов, в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонное) о признании права на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца в полном объеме с момента назначения пенсии, обязании произведения перерасчета, взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца, с момента изготовления мотивированного текста решения, с которым стороны могут ознакомиться **.**.**.

Председательствующий: