Решение № 12-105/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 12-105/2017

К делу № 12-105/17


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г-к Анапа Краснодарского края 19 апреля 2017 года

Судья Анапского городского суда Ковальчук П.М.,

при секретаре Колесниченко С.Н.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии муниципального образования город-курорт Анапа №207 от 15.03.2017 г. о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 3.8 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. №608-КЗ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении № 207 от 15.03.2017г. Административной комиссии МО г-к Анапа и прекратить производство по делу.

Свою жалобу мотивирует тем, что 04 марта 2017г. ведущим специалистом управления сельского хозяйства администрации г-к Анапа в отношении него составлен протокол об административном правонарушении за мелкорозничную торговлю в неустановленном месте по адресу: <адрес> по ст. 3.8 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ.

15.03.2017г. административной комиссией МО г-к Анапа рассмотрено административное дело и вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 207, согласно которому он подвергнут административному штрафу в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

С вышеуказанным постановлением он не согласен, так как оно вынесено снарушениями норм материального и процессуального законодательства РоссийскойФедерации, а именно: В составленном 04.03.2017г. протоколе об административном правонарушении не указаны абзац и пункт Правил благоустройства территории МО г-к Анапа, утв. Решением Совета МО г-к Анапа от 23.07.2015г. которые он якобы нарушил, когда осуществлял мелкооптовую торговлю. В составленном 04.03.2017г. протоколе об административном правонарушении должностным лицом управления сельского хозяйства администрации г-к Анапа не указана часть вменяемой статьи 3.8 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ. Данная статья имеет две части: по первой части санкция для граждан предупреждение, или штраф 2 000 руб., а по второй части - штраф - пять тысяч рублей. В постановлении по делу об административном правонарушении № 207Административная комиссия самостоятельно незаконно привлекла его к административной ответственности по части 2 ст. 3.8 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ. С момента прошлого правонарушения уже истекло более года (2015 год) и по этому правовых оснований привлечения по ч. 2 ст. 3.8 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ с совершенным правонарушением он не согласен и не знает, откуда Административнаякомиссия сделала такие выводы. Он осуществлял торговлю в разрешенном месте уВосточного рынка <адрес>. Должностным лицом управления сельскогохозяйства администрации г-к Анапа не представлены доказательства (документы,приказы, схемы и т.д.) запрета мелкооптовой торговли именно в том месте, где он торговал. Протокол составлен без свидетелей и не объяснена причина их отсутствия.

ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела.

Представитель администрации МО г-к Анапа по доверенности ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что жалоба удовлетворению не подлежит. Свои выводы суд мотивирует тем, что постановлением административной комиссии муниципального образования город-курорт Анапа № 207 от 15 марта 2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 3.8 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» №608-КЗ в виде штрафа в размере 5 000 рублей за торговлю в неустановленном месте, повторно.

Из обжалуемого постановления от 15.03.2017 г. усматривается, что ФИО1 04.03.2017 г. в 13 час. по адресу: <адрес> осуществлял мелкорозничную торговлю в неустановленном месте повторно.

В соответствии с п. 9.34 Правил содержания и благоустройства территории МО г-к Анапа, утвержденных решением Совета МО г-к Анапа от 02.12.2005 года № 161 на территории муниципального образования город-курорт Анапа запрещается торговать продукцией и товарами в неустановленных утвержденной в установленном порядке дислокацией местах, в том числе на обочинах автомобильных дорог общего пользования, тротуарах.

Правила содержания и благоустройства территории МО г-к Анапа, утвержденные решением Совета МО г-к Анапа от 02.12.2005 года № 161, являются действующим на территории МО г-к Анапа нормативным актом.

На основании вышеуказанного постановления, а также в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 г. №381 - ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 29.09.2010 г. №772 «Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов», администрацией муниципального образования город-курорт Анапа было принято аналогичное постановление от 27.01.2015 г. №249 «О размещении нестационарных торговых объектов, объектов по предоставлению услуг, расположенных на территории муниципального образования город-курорт Анапа, на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, либо государственная собственность на которые не разграничена».

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3.8 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» №608-КЗ, предусмотрена административная ответственность за мелкорозничную торговлю в местах, не предусмотренных для размещения и функционирования объектов мелкорозничной торговли.

13 апреля 2016 года ФИО1 на основании постановления административной комиссии МО г-к Анапа был привлечен к административной ответственности за правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 3.8 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» №608-КЗ.

При таких обстоятельствах, жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии муниципального образования город - курорт Анапа №207 от 15 марта 2017 года о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч. 2 ст. 3.8 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарском краевом суде через Анапский городской суд в течение 10 суток.

Судья П.М. Ковальчук