Постановление № 5-501/2024 от 19 декабря 2024 г. по делу № 5-501/2024

Дело № 5-501/2024 УИД 47RS0014-01-2024-003027-93


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Приозерск Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ

Судья Приозерского городского суда <адрес> Шварова А.А. с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8. КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, <данные изъяты>, на территории Российской Федерации регистрации не имеющего, фактически проживающего в вагоне-бытовке, расположенной на территории горнолыжного курорта <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином Республики <данные изъяты> совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в <адрес>, и эти действия не содержат признаков уголовно- наказуемого деяния.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 15 минут на территории горнолыжного курорта ФИО2 был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, не требующем получения визы, с целью въезда «работа», на срок не превышающий 90 суток, а именно сроком до ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учет не встал. После истечения срока пребывания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ не выехал за пределы Российской Федерации в соответствии с п.2 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом его действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся, пояснил, что является гражданином Республики <данные изъяты> прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор не оформлял, разрешение на работу не получал, на миграционный учет не встал. По истечении указанного срока территорию Российской Федерации не покидал, выехать за пределы Российской Федерации не мог в связи с отсутствием денежных средств. Также ФИО1 пояснил, что все близкие родственники (жена) проживают в Узбекистане, в Российской Федерации близких родственников, могущих предоставить ему возможность законного нахождения на территории Российской Федерации, не имеет, за приобретением гражданства Российской Федерации не обращался, статус беженца не имеет.

Суд считает, что вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- данными протокола об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 15 минут на территории горнолыжного курорта ФИО2 был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, не требующем получения визы, с целью въезда «работа», на срок не превышающий 90 суток, а именно сроком до ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учет не встал, после истечения срока пребывания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ не выехал за пределы Российской Федерации в соответствии с п.2 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом его действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния;

- рапортом сотрудника полиции, согласно которому ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 50 минут был доставлен в ОМВД России по <адрес>;

- протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1 был задержан ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 15 минут в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч.3.1. ст. 18.8. КоАП РФ, и в тот же день доставлен в ОМВД России по <адрес> для производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8. КоАП РФ;

- заключением об установлении личности, согласно которого личность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена;

- копией национального паспорта ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которого ФИО1 является гражданином <адрес>;

- сведениями КУСП за № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно котором в дежурную часть 121 отдела полиции ОМВД России по <адрес> поступило сообщение о проживании на территории горнолыжного курорта ФИО2 иностранных граждан;

- сведениями из автоматизированных баз данных иностранных граждан, из которых следует, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, не требующем получения визы, с целью въезда «работа», на срок, не превышающий 90 суток, а именно сроком до ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учет не встал, после истечения срока пребывания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, не выехал за пределы Российской Федерации, разрешения на работу не имеет.

- справкой заместителя начальника ОВМ, согласно которой ФИО1 в отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> по вопросу получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретения гражданства Российской Федерации, продлении патента, а также по вопросу продления срока пребывания на территории Российской Федерации не обращался.

Оценивая данные доказательства, которые согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, суд в совокупности расценивает их достаточными для рассмотрения и разрешения дела. При этом протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для разрешения дела, составлен в присутствии ФИО1 и подписан им.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию и Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 25.10. ФЗ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением перечисленных в данном Федеральном законе случаев.

Таким образом, поскольку ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в Ленинградской области, при этом его действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, то суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение ФИО1, суд учитывает, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. В то время как к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание ФИО1 своей вины и раскаяние в содеянном.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие достоверных сведений об имущественном положении ФИО1, не усматривая по делу в отношении ФИО1 перечисленных в ч. 3.8. ст. 4.1. КоАП РФ обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде минимального штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает, что ФИО1 длительное время (более 11 месяцев) проживает на территории Российской Федерации в нарушении правил миграционного законодательства, его близкие родственники (жена) проживают в <адрес>, близких родственников в Российской Федерации, могущих предоставить ему возможность законного нахождения на территории Российской Федерации, не имеет. Суд также учитывает и отсутствие достоверных сведений о его материальном положении и наличии возможности самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, в связи с чем считает необходимым назначить ему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения и в целях исполнения данного решения на основании ст.32.10 КоАП РФ поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>, а при отсутствии мест в Центр временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8., 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8. КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) руб. с административным выдворением его за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До исполнения решения о выдворении на основании ст.32.10 КоАП РФ поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> по адресу: <адрес>, промзона №, уч. №, а при отсутствии мест в Центр временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> по адресу: <адрес>, лит.А. на срок до 90 суток.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу

и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001,

КБК 18811601181019000140, БИК 044030098, ОКТМО: 41639101,

счет получателя: 03100643000000014500 кор/сч: 40102810745370000098,

УИН №.

назначение платежа: штраф по постановлению Приозерского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Приозерский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья