Решение № 2-5368/2018 2-5368/2018~М-2329/2018 М-2329/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2-5368/2018

Дело № 2-5368/18
г.Всеволожск
3 октября 2018 года
Заочное
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе

судьи Курбатовой Э.В.,

при секретаре Ляховой Н.А.,

с участием представителя истца по доверенности от 21 марта 2018 года ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ во Всеволожском районе Ленинградской области» о назначении пенсии

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылается на то, что решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) во Всеволожском районе Ленинградской области от 1 июля 2017 года ему отказано в назначении социальной пенсии по причине отсутствия сведений о месте постоянного проживания на территории Российской Федерации. Просит признать указанное решение пенсионного органа незаконным, назначить пенсию с 1 июля 2017 года.

В судебном заседании представитель истца требования иска поддержала, подтвердила изложенные обстоятельства.

Представитель ответчика в суд не явился, о рассмотрении дела извещен, возражений по иску не представил.

Суд, руководствуясь ст.ст.167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в прядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, оценив доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституция РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких-либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст. 19 Конституции).

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу пп. 5 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: граждане Российской Федерации, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Установлено, что истец, имеющий гражданство Российской Федерации, зарегистрированный в системе обязательного пенсионного страхования, достигший возраста 65 лет, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении ему социальной пенсии.

Решением Управление Пенсионного фонда РФ во Всеволожском районе Ленинградской области № 80 от 1 июля 2017 года истцу отказано в назначении социальной пенсии в связи с отсутствием постоянной регистрации на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перечень документов, (обходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, в том числе работодателей, установления пенсии, проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, правила выплаты пенсии, осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для выплаты пенсии, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 Перечню документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерством труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 года N 958н, для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим Перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за включением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

При отсутствии места жительства на территории Российской Федерации необходим документ, подтверждающий место пребывания на территории Российской Федерации, а при отсутствии места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации - документ, подтверждающий место фактического проживания на территории Российской Федерации.

В случае, когда место фактического проживания не совпадает с местом жительства, местом пребывания на территории Российской Федерации, необходим документ, подтверждающий место фактического проживания гражданина на территории Российской Федерации.

Из материалов дела видно, что истец при подаче заявления о назначении пенсии представил свидетельство о регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с 1 июня 2017 года по 25 апреля 2018 года.

На момент рассмотрения дела истцом представлено свидетельство о регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Таким образом, истцом требования законодательства о предоставлении документов, приведенных в указанном выше Перечне, и подтверждающих место пребывания на территории Российской Федерации представлены.

Соответственно, у ответчика отсутствовали правовые основания для отказа истцу в назначении социальной пенсии по мотиву отсутствия постоянной регистрации на территории Российской Федерации.

Регистрация по месту жительства или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд находит иск подлежащим удовлетворению

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

признать решение Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ во Всеволожском районе Ленинградской области» № 80 от 1 июля 2017 года незаконным.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ во Всеволожском районе Ленинградской области» назначить ФИО2 социальную пенсию с 1 июля 2017 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья