Решение № 2А-5145/2026 2А-5145/2026~М-2131/2026 М-2131/2026 от 1 апреля 2026 г. по делу № 2А-5145/2026

50RS0026-01-2026-002634-11

Дело № 2а-5145/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о. Люберцы Московской области

Резолютивная часть оглашена 10 марта 2026 года

Мотивированное решение составлено 02 апреля 2026 года

Люберецкий городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Махмудовой Е.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Т,

с участием помощника прокурора К, представителя административного истца К, административного ответчика К,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Люберецкое» к К о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Люберецкое» обратилось в суд с административным исковым заявлением к К о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивируя свои требования тем, что по приговору Пушкинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ К признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <...>, и ему назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Донского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГ в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, предусмотрев в указанный период следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток.

С ДД.ММ.ГГ К поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Люберецкое» и в отношении него установлен административный надзор.

В соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию поднадзорному установлена обязанность являться на регистрацию в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Люберецкое» 2 раза в месяц (2-ой и 4-ый понедельник месяца).

В период установления административного надзора административный ответчик дважды ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ был привлечен к административной ответственности по ч. <...>,

В связи с вышеизложенным, МУ МВД России «Люберецкое» обратилось в суд с настоящим административным иском к К о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на один год со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель административного истца МУ МВД России «Люберецкое» К в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик К в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав явившихся лиц, заключение ст.пом.прокурора К, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно п. 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 29 ПП ВС РФ от 16.05.2017 N 15).

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них (п. 30 ПП ВС РФ от 16.05.2017 N 15).

Судом установлено, что приговором Пушкинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ К признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <...> и ему назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Донского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГ в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, предусмотрев в указанный период следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток.

С ДД.ММ.ГГ К поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Люберецкое» и в отношении него установлен административный надзор.

В соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию поднадзорному установлена обязанность являться на регистрацию в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Люберецкое» 2 раза в месяц (2-ой и 4-ый понедельник месяца).

Согласно предупреждению от ДД.ММ.ГГ, инспектор ГОАН ОУУП и ПДН МУ МВД России «Люберецкое» майор полиции У, предупредил поднадзорного К об уголовной ответственности по <...> за неприбытие без уважительных причин в исправительное учреждение для регистрации, неоднократное несоблюдением лицом установленных административных ограничений.

ДД.ММ.ГГ составлен протокол № в соответствии с которым, К привлечен к административной ответственности за административное правонарушение предусмотренное <...>, то есть находясь в общественном месте осуществлял распитие алкогольной продукции и административному ответчику назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГ составлен протокол №, в соответствии с которым К привлечен к административной ответственности за административное правонарушение предусмотренное <...> то есть, нарушал общественный порядок, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка и административному ответчику назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Исследованные судом материалы дела содержат информацию, что административный ответчик, имеющий непогашенную либо неснятую судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установление в отношении него дополнительных административных ограничений в связи с чем настоящее административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Суд полагает, что указанный вид административных ограничений является разумным, направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения с учетом обстоятельств дела.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление – удовлетворить.

Установить в отношении К, ДД.ММ.ГГ года рождения, место рождения: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок 1 год с даты вступления в законную силу настоящего решения суда дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.Н. Махмудова