Определение № 5-30/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 5-30/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 мая 2017 года с. Кривошеино

Судья Кривошеинского районного суда Томской области Петрушенко Ф.З.,

ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В Кривошеинский районный суд Томской области поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.8 КоАПРФ, направленное ГИБДД ОМВД России по Кривошеинскому району на основании определения от 15.05.2017года начальника ГИБДД ОМВД России по Кривошеинскому району Я.С.А. по тем основаниям, что по делу об административном правонарушении проводилось административное расследование.

Согласно представленным в суд материалам дела, ФИО1 привлечен к административной ответственности за управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, при следующих обстоятельствах: 23 марта 2017 года в 09 час 00 минут по адресу: , в нарушение пункта 2.7. Правил дорожного движения РФ, ФИО1 управлял автомобилем с государственным регистрационным знаком №, в состоянии опьянения.

Определением от 23.03.2017 инспектором ДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Кривошеинскому району Я.В.А. назначено административное расследование.В соответствии с п.1 ст.29.1 КоАПРФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.Административная ответственность по ч.1 ст.12.8 КоАПРФ наступает за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.В соответствии с ч. 1 ст.23.1 КоАПРФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст.12.8 КоАПРФ, рассматриваются судьями.Согласно абз. 2 ч. 3 ст.23.1 КоАПРФ дела об административных правонарушениях, указанных в ч. ч. 1 и 2 этой статьи, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно разъяснениям, указанным в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.С учётом изложенного вопрос о фактическом проведении расследования по делу решается судьёй при поступлении материалов для рассмотрения. Наличие в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не является основанием полагать, что административное расследование фактически проведено, и не является обстоятельством, однозначно устанавливающим подсудность рассмотрения дел.

Из представленных суду материалов дела об административном правонарушении не следует, что должностным лицом по делу фактически проведено административное расследование. Основания для принятия 23.03.2017 инспектором ДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Кривошеинскому району Я.В.А. решения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в определении № от 23 марта 2017 года не приведены, указанное решение не мотивировано.

Из материалов дела следует, что административное правонарушение выявлено 23 марта 2017 года, протокол об отстранении от управления транспортным средством, протокол о задержании транспортного средства, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, составлены в этот же день 23 марта 2017 года, а протокол об административном правонарушении составлен 13 мая 2017 года. Других сведений о проведении в период с 23 марта 2017 года по 13 мая 2017 года каких-либо действий по расследованию выявленного административного правонарушения не имеется.

Между тем из представленных материалов не следует, что в рамках производства по настоящему делу проводилась экспертиза или осуществлялись иные процессуальные действия, свидетельствующие о проведении административного расследования, а проведение в рамках медицинского освидетельствования на состояние опьянения химико-токсикологического исследования, получение результатов которого требует определенных временных затрат, не является административным расследованием в смысле, придаваемом этому понятию в статье 28.7. КоАП РФ.

Следовательно административного расследования по факту совершенного административного правонарушения по ч.1 ст.12.8 КоАПРФ фактически не проводилось, а проведено формально для того чтобы получить результаты освидетельствования

Из протокола об административном правонарушении следует, что вменённое ФИО1 административное правонарушение совершено по адресу:.

При указанных обстоятельствах, в силу п.5 ст.29.4 КоАПРФ данное дело подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка Кривошеинского судебного района для рассмотрения по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.1, ст.30.4 КоАПРФО П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ передать по подведомственности мировому судье судебного участка Кривошеинского судебного района для рассмотрения по существу.Судья Петрушенко Ф.З.