Постановление № 5-908/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-908/2020

К делу № 5-908/20

УИД 23RS0011-01-2020-002542-12


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Геленджик Краснодарского края 20 мая 2020 года

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Садов Б.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН №, ОГРНИП №, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, регистрирующий орган: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №10 по Тульской области, место осуществления деятельности: <...> «Геленджик», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> (вид на жительство), в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

13.05.2020г. главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик ФИО2 в ходе обследования территории города-курорта Геленджик был установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 не выполняются требования ранее выданного предписания должностного лица - начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик ФИО3 от 23.04.2020 № 23-05-18/03-149-2020 (далее - Предписание), а именно:

- прием пищи персонала производится на рабочем месте, специально отведенное для этих целей помещение отсутствует. При этом организация торговли не обеспечена водоснабжением;

- отсутствуют предупреждающие надписи о необходимости соблюдения посетителями дистанции друг от друга не менее 1,5 м;

- на момент проверки обслуживающий персонал без средств индивидуальной защиты (без защитных масок и перчаток), что является нарушением: ст. 11, ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 10.5, 14.1, 14.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п.п. 7,15 п.17 Предписания.

Перечисленное создает угрозу жизни и здоровью людей, возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции, а также может привести к вспышке острых кишечных инфекционных, в том: числе дизентерии, сальмонеллеза, брюшного тифа, геиатита «А», холеры, а также массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и токсикоинфекций.

На основании ч.1,4 ст.28.8, ст. 23.1 КоАП РФ, материал был передан в Геленджикский городской суд для рассмотрения по существу.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание явился, факт административного правонарушения признал, пояснил, что устранил все нарушения, указанные в предписании, кроме обеспечения горячей водой.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик ФИО4 в судебном заседании настаивала на приостановлении деятельности - магазина «Продукты» ИП ФИО1

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, судья считает, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения установлен, требование ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ является обоснованным.

Часть 1 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правили гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а частью 2 указанной статьи, ответственность предусмотрена за те же действия (бездействия) в период чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнения в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно - эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий.

Согласно ст. 11, ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 10.5, 14.1, 14.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п.п. 7,15 п.17 - Предписания, индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил нарушения законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно- гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), а также в выполнил законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а именно: как установлено в судебном заседании и следует из протокола об административном правонарушении №028881 от 13 мая 2020, ИП ФИО1 не выполняются требования ранее выданного предписания должностного лица -начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик ФИО3 от 23.04.2020 № 23-05-18/03-149-2020.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 028881 от 13 мая 2020, протоколом о временном запрете деятельности от 13 мая 2020, предписанием от 23.04.2020 № 23-05-18/03-149-2020, протоколом осмотра принадлежащего индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, документов магазина «Продукты» от 13 мая 2020, с приложенным к нему фотоматериалом, а также иными имеющимися в материалах дела доказательствами.

Указанные выше действия индивидуального предпринимателя ФИО1 создают угрозу жизни и здоровью людей, возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции, а также могут привести к вспышке острых кишечных инфекционных, в том числе дизентерия, сальмонеллез, брюшной тиф, гепатит «А», холера, а также массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и токсикоинфекций.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление применяется в случае угрозы жизни или здоровья людей.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ является санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и его здоровья.

Указанные выше действия индивидуального предпринимателя ФИО1 создают угрозу жизни и здоровью людей, возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

В связи с этим, судья считает необходимым привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «Продукты» ИП ФИО1, расположенного по адресу: <...> «Геленджик»

Согласно ч.5 ст.29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности и применен временный запрет деятельности, должно быть рассмотрено не позднее семи суток с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Установленный законом порядок привлечения к административной ответственности соблюдён.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ИНН <***>, ОГРНИП №, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, регистрирующий орган: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>, место осуществления деятельности: <адрес> ТЦ «Геленджик», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> (вид на жительство), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в соответствии с которой назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно: магазина «Продукты» ИП ФИО1, расположенного по адресу: <...> «Геленджик», на срок равный – 15 суткам, т.е. по 27 мая 2020 года, включительно.

В соответствии с ч.5 ст.29.6 КоАП РФ в срок административного приостановления деятельности, зачесть срок временного запрета деятельности с 13 по 19 мая 2020 года, включительно.

Копию настоящего постановления направить в Геленджикский ГОСП УФССП по Краснодарскому краю для незамедлительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Геленджикский городской суд, в течение 10 дней.

Судья Б.Н.Садов