Решение № 2А-674/2019 2А-674/2019~М-473/2019 М-473/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2А-674/2019

Дело № 2а-674/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Власийчук Т.М.,

при секретаре Грицай К.С.,

с участием старшего помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Щербининой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения специализированная туберкулезная больница № 3 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ... года рождения,

У с т а н о в и л :

Федеральное казенное лечебно-профилактическое учреждение специализированная туберкулезная больница № 3 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКЛПУ СТБ № 3 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование требований, что последний осужден приговором Озерского городского суда Челябинской области от 03 февраля 2016 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 08 апреля 2016 года) по пункту «а» части 3 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год 10 месяцев. В действиях осужденного по приговору Озерского городского суда Челябинской области от 03 февраля 2016 года (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 08 апреля 2016 года) усматривается опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания ФИО1 имеет два поощрения, также имеет три дисциплинарных взыскания. Осужденный не трудоустроен. Просят установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок погашения судимости по приговору Озерского городского суда Челябинской области от 03 февраля 2016 года (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 08 апреля 2016 года) и административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы муниципального округа (образования), к которому относится место жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 3).

Представитель ФКЛПУ СТБ № 3 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2, действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещена надлежащим образом, согласно заявлению просила административное исковое заявление ФКЛПУ СТБ № 3 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.

Осужденный ФИО1 в судебное заседание не явился, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получил надлежащим образом, представил письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть административное исковое заявление ФКЛПУ СТБ № 3 ГУФСИН России по Челябинской области в свое отсутствие.

В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив письменные материалы, заслушав заключение старшего помощника прокурора района Щербининой О.Ю., просившую в удовлетворении административного искового заявления ФКЛПУ СТБ № 3 ГУФСИН России по Челябинской области отказать, поскольку осужденному назначено по приговору вышеуказанного суда дополнительное наказание в виде ограничения свободы, которое еще не отбыто, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения ФИО1 преступлений) судимость за совершение преступлений, относящихся к категории преступлений тяжких, предусмотренных пунктом «а» частью 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

ФИО1 осужден приговором Озерского городского суда Челябинской области от 03 февраля 2016 года (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 08 апреля 2016 года) по пункту «а» части 3 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год 10 месяцев, с установлением следующих ограничений: не выезжать за пределы территории муниципального образования по месту своего жительства или пребывания и не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, возложить на ФИО1 обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, три раза в месяц для регистрации (л.д. 4, 5-6).

В приговоре Озерского городского суда Челябинской области от 03 февраля 2016 года (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 08 апреля 2016 года) в качестве обстоятельства, отягчающего наказание у ФИО1 указано на наличие опасного рецидива преступлений (л.д. 6об.). Конец срока отбытия наказания у ФИО1 согласно представленным материалам 09 апреля 2019 года.

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, ранее не допускал нарушений установленного порядка отбытия наказания, в ФКУ ИК-10 имел одно поощрение. Прибыл ФИО1 в ФКЛПУ СТБ-3 09 марта 2017 года из ИК-10 для прохождения лечения. В ФКЛПУ СТБ-3 ФИО1 имеет три взыскания, которые в настоящее время не сняты и не погашены. В ФКЛПУ СТБ-3 не трудоустроен. Отношение к лечению добросовестное. С представителями администрации не всегда вежлив. Взаимоотношения с осужденными поддерживает с отрицательно настроенной частью. На меры воспитательного характера реагирует не всегда правильно. Участие в культурно-массовых мероприятиях не принимает. Иска по приговору суда не имеет. На путь исправления встать не стремиться.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией приговора Озерского городского суда Челябинской области от 03 февраля 2016 года, копией апелляционного определения Челябинского областного суда от 08 апреля 2016 года, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Озерского городского суда Челябинской области от 03 февраля 2016 года (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 08 апреля 2016 года) по пункту «а» части 3 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год 10 месяцев.

На основании части 4 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии с частью 8 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.

Поскольку ФИО1 к исполнению дополнительного наказания в виде ограничения свободы не приступил, дополнительное наказание не исполнено по приговору Озерского городского суда Челябинской области от 03 февраля 2016 года (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 08 апреля 2016 года), в удовлетворении заявленных требований ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 необходимо отказать.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Федеральному казенному лечебно-профилактическому учреждению специализированная туберкулезная больница № 3 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ... года рождения, ... – отказать.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий подпись

Копия верна.

Судья