Постановление № 5-52/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 5-52/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Нарткала 07 июня 2018 года

Судья Урванского районного суда КБР Молов А.В.,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

прокуратурой района в соответствии с указанием прокурора Кабардино-Балкарской Республики совместно со специалистом-экспертом ТО УФС Роспотребнадзора по Кабардино-Балкарской Республике в <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних. В ходе проверки дошкольного блока МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» с.п. <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в смывах с объектов внешней среды, а также в пробах готовых блюд обнаружены БГКП (бактерии группы кишечной палочки).

Указанное подтверждается протоколом лабораторных исследований Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КБР в Урванском районе» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в готовом блюде «суп картофельный с макаронами» обнаружены КМАФАнМ - 8,9*102, при норме не более 5*102 КОЕ/г, а также обнаружены БГКП (колиформы), гигиенический норматив - не допускается в 1,0 г., что является нарушением главы 14 Сан- ПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (далее - СанПиН).

Согласно исследованиям от ДД.ММ.ГГГГ №, в готовом блюде «котлеты рыбные с картофельным пюре и соусом» обнаружены БГКП (колиформы) при норме - не допускается в 1,0 г., а также обнаружены esherichiae coli, гигиенический норматив - не допускается в 1,0 г., что не соответствует требованиям главы 14 СанПиН.

На смывах с доски для «РВ», ножа для «РВ», а также с халата повара ФИО1 обнаружены БГКП, что является нарушением п. 13 пп13.11,пп13.12 СанПиН 2.4.1.3049 - 13 «Санитарно-эпидемиологические требований к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

Кроме того, проверкой на предмет соблюдения требований санитарно - эпидемиологических правил и нормативов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон) установлено, что в нарушение требований:

- п. 13 пп. 13.4 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (далее-СанПиН), в помещении пищеблока отсутствует инструкция для мытья кухонной посуды, а в группах № и № нет инструкции для мытья столовой посуды;

- 13 пп13.6 СанПиН, отсутствует гибкий шланг с душевой для ополаскивания кухонной посуды на пищеблоке, а в группах № и № для ополаскивания столовой посуды;

- п. 13.пп. 13.17 СанПиН, в помещении пищеблока ветошь для протирания производственных столов хранится не в специально промаркированной таре;

- п. 19 пп. 19.4 СанПиН, персонал указанного учреждения не оставляет личные вещи в индивидуальном шкафу для одежды (на момент проверки личные вещи находились на полках для хранения кухонной посуды);

- п.14 пп.14.6.1 СанПиН, очищенный картофель хранится в холодной воде более 2-х часов;

- п. 13 пп. 13.13 СанПиН, столовая посуда в буфетной группы № (1 младшая) со сколами.

Указанные нарушения также подтверждаются объяснениями директора МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>.

В судебном заседании представители МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> ФИО2 и ФИО3 вину признали полностью, пояснили, что большинство выявленных нарушений устранено, остальные нарушения будут устранены в кратчайшие сроки.

Представитель Роспотребнадзора ФИО4 подтвердил в своих пояснениях обстоятельства, которые приведены в материалах дела.

Суд, исследовав материалы административного дела, заслушав прокурора Кушхову Э.А., давшей заключение о необходимости приостановления деятельности юридического лица по эксплуатации пищеблока, считает, что факты, изложенные в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно пунктам, 5.1, 5.2, 5.4, 5.5, 9.4, 13.1, 13.4, 13.8 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работыдошкольных образовательных организаций» - стены помещений должны быть гладкими, без признаков поражений грибком и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию. Все строительные и отделочные материалы должны быть безвредными для здоровья человека и иметь документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность. Возможно использование для внутренней отделки помещений обоев, допускающих проведение уборки влажным способом и дезинфекцию.

Стены помещений пищеблока, буфетных, кладовой для овощей, охлаждаемых камер, моечной, постирочной, гладильной и туалетных следует облицовывать глазурованной плиткой или иным влагостойким материалом, безвредным для здоровья человека, на высоту не менее 1,5 м; в заготовочной пищеблока, залах с ваннами бассейна и душевых - на высоту не менее 1,8 м для проведения влажной обработке с применением моющих и дезинфекционных средств.

Потолки в помещениях с повышенной влажностью воздуха (производственные цеха пищеблока, душевые, постирочные, умывальные, туалеты и другие) окрашиваются влагостойкими материалами.

Для пола используются материалы, допускающие обработку влажным способом, с использованием моющих и дезинфекционных растворов.

Подводкой горячей и холодной воды обеспечиваются помещения пищеблока, буфетных, туалетных для детей и персонала, постирочных, бассейна, медицинскогоблока. Умывальники, моечные ванны, душевые установки и водоразборные краны для хозяйственных нужд обеспечиваются смесителями.

Пищеблокдошкольнойорганизации должен быть оборудован необходимым технологическим, холодильным и моечным оборудованием. Все технологическое и холодильное оборудование должно быть исправно.

Каждая группа помещений (производственные, складские, санитарно-бытовые) оборудуется раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и естественным побуждением.

Технологическое оборудование, являющееся источниками выделений тепла, газов, оборудуется локальными вытяжными системами вентиляции в зоне максимального загрязнения.

Во всех производственных помещениях, моечных, санузле устанавливаются раковины для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды через смесители.

Наличие нарушений санитарно-эпидемиологических требований подтверждено письменными объяснениями директора МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> ФИО2, заведующей МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> ФИО3 и их пояснениями в судебном заседании.

Таким образом, установлено, что МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> нарушены требования пунктов 5.1, 5.2, 5.4, 5.5, 9.4, 13.1, 13.4, 13.8 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

Суд квалифицирует допущенные нарушения пост.6.6КоАПРФкак нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Согласно ч. 2ст.2.1КоАПРФюридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которыхКоАПРФили законами субъектаРоссийскойФедерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд считает, что у МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> имелась возможность для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, однако все необходимые меры по соблюдению этих требований предприняты не были.

В ходе рассмотрения данного дела обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФи исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также иных оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не установлено.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Принимая во внимание опасность совершенного административного правонарушения, а именно то обстоятельство, что допущенные нарушения создают угрозу здоровью людей, учитывая индивидуализацию и соразмерность административного наказания, суд считает необходимым в отношении МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> назначить наиболее строгий вид административного наказания - административное приостановление деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29, 10, 32.12 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренногост.6.6КоАПРФ.

МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности помещений пищеблока на срок 15 суток.

Срок наказания исчислять со дня фактического приостановления деятельности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение 10 дней со дня получения его копии через районный суд, вынесший постановление.

Судья А.В. Молов