Решение № 2-1735/2019 2-55/2020 2-55/2020(2-1735/2019;)~М-1869/2019 М-1869/2019 от 23 января 2020 г. по делу № 2-1735/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2020 года

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Мисюра Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Плаховой А.В.,

при участии истца ФИО4,

представителя ответчика – ФИО5 (доверенность от 09.01.2020),

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области гражданское дело по иску ФИО4 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости и установлении повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости и установлении повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве.

Требования мотивированы тем, что решением УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия 30-летнего стажа работы в сельском хозяйстве.

Считает данный отказ незаконным, полагает, что имеет право на получение пенсии с учетом надбавки за работу в сельском хозяйстве более 30 лет.

Трудовая книжка колхозника ФИО4 не содержит записей о работе телятницей в ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, ООО <данные изъяты> предоставило сведения индивидуального (персонифицированного) учета о спорных периодах работы ФИО4

ООО <данные изъяты> ликвидировано решением Арбитражного суда Пензенской области.

Просила отменить решение УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) зачесть в сельский стаж, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, периоды работы телятницей в ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установить ей повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО4 иск поддержала, пояснила, что работала в ООО <данные изъяты> телятницей, выращивала телят в профилактории (<адрес>) в возрасте от 10-ти дней до 2-6 месяцев. Просила иск удовлетворить. После перерыва, объявленного в порядке ст. 157 ГПК РФ, принимала участие в рассмотрении дела посредством видеоконференц-связи в порядке ст. 155.1 ГПК РФ.

Представитель ответчика УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонного) ФИО5, действующая по доверенности, иск не признала, поскольку периоды работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты> не могут быть включены в «сельский» стаж, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует наименование профессии, свидетельские показания в данном случае допустимыми доказательствами быть не могут. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Частью 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 16 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. № 1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно п. 3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Согласно п. 6 Правил при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 назначена трудовая пенсия по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости, поскольку продолжительность стажа работы в сельском хозяйстве составляет 29 лет 7 месяцев 29 дней.

При этом, периоды работы в ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в «сельский» стаж, так как в трудовой книжке запись о работе отсутствует, а представленная справка, согласно которой ФИО4 работала в ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) телятницей, оформлена ненадлежащим образом, отсутствуют необходимые реквизиты (дата выдачи и номер, расшифровка подписи должностного лица).

Провести проверку сведений о работе, содержащихся в справке, не представляется возможным в связи с отсутствием данных о местонахождении первичных документов.

ФИО4, считая отказ пенсионного органа в перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным, обратилась в суд с настоящим иском.

В подтверждение своих доводов истец ссылается на показания свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3

Вместе с тем, суд соглашается с позицией пенсионного органа о том, что периоды работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты> не могут быть зачтены в «сельский» стаж.

Так, общие правила исчисления «сельского» стажа заключаются в том, что в него включаются периоды работы, которые осуществлялись в производствах сельского хозяйства, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, выполнялись на территории Российской Федерации и за эти периоды производились начисления (уплачивались) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 10.01.2020 №, содержащей сведения о юридическом лице ООО <данные изъяты> (ОГРН №, адрес (место нахождения) <адрес>) основным видом деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД) является овощеводство, дополнительными видами деятельности – выращивание зерновых и зернобобовых культур, выращивание масличных культур, разведение крупного рогатого скота, разведение овец, коз, лошадей, ослов, мулов и лошаков, разведение свиней, производство мяса.

ООО <данные изъяты> прекратило деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Согласно сообщению архивного сектора администрации Неверкинского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № документы ООО <данные изъяты> на хранение в архив не поступали.

ФИО4 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 01.01.1997, спорные периоды ее трудовой деятельности имели место после ее регистрации в системе пенсионного страхования.

Записи в трудовой книжке колхозника ФИО4 отсутствуют.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> на ФИО4 поданы индивидуальные сведения с указанием сумм страховых взносов на страховую пенсию. В указанных сведениях наименование профессии ФИО4 не указано.

По данным межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области (сообщение от ДД.ММ.ГГГГ №) ФИО4 за <данные изъяты> получила доход от налогового агента ООО <данные изъяты>, ИНН №, общая сумма дохода составила – <данные изъяты> руб. Сведения о доходах физических лиц ф. 2-НДФЛ по указанному лицу за <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в базе данных налогового органа отсутствуют.

В сведениях МИФНС России № 1 по Пензенской области также отсутствует наименование профессии ФИО4

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом не могут быть приняты во внимание показания свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, допрошенных с использованием систем видеоконференц-связи в порядке ст. 155.1 ГПК РФ.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

Пунктом 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Представленные суду почетные грамоты о награждении телятницы колхоза <данные изъяты> (оператора по выращиванию молодняка крупного рогатого скота ассоциации крестьянских хозяйств <данные изъяты> Неверкинского района) ФИО4, удостоверения о присвоении звания «Лучшая телятница района» не относятся к спорным периодам работы истца.

Иных письменных доказательств в подтверждение работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты> в качестве телятницы истцом суду не представлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных положений закона, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска ФИО4

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО4 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости и установлении повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области.

Судья: