Решение № 2А-1153/2020 2А-1153/2020~М-966/2020 М-966/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 2А-1153/2020

67RS0008-01-2020-001361-92

Дело № 2а-1153/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Ярцево Смоленской области «09» октября 2020 года

Ярцевский городской суд Смоленской области

в составе:

председательствующего /судьи/ Козоногина В.А.,

с участием помощника Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области Ялового И.С.,

представителя административного истца – межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» ФИО1,

при секретаре Анисимовой В.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Ярцевский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2

В обоснование заявления указано, что ФИО2 был осужден приговором Ярцевского городского суда Смоленской области от 07.12.2018 по ч.1 ст.134 УК РФ, к 210 часам обязательных работ, с учетом ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Ярцевского городского суда Смоленской области от 17.08.2018, к 380 часам обязательных работ. Постановлением Ярцевского городского суда Смоленской области от 22.03.2019 ФИО2 неотбытая часть наказания, назначенного приговором Ярцевского городского суда Смоленской области от 07.12.2018 в виде 374 часов обязательных работ заменена на 46 дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 08.05.2019 в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 3 года с применением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющейся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой; запрета выезжать за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства. пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

03.06.2019 ФИО2 освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Смоленской области по отбытии срока наказания.

Гражданин ФИО2 привлекался к уголовной ответственности за совершение преступления небольшой тяжести, направленного против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, за которое был осужден к реальному лишению свободы, имеет непогашенную судимость.

Срок погашения судимости в соответствии п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести истекает - по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть 03.06.2022.

В МО МВД России «Ярцевский» ФИО2 с 10.06.2019 по настоящее состоит на учете как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор (дело административного надзора №181). Срок нахождения под административным надзором ФИО2 истекает 03.06.2022.

Как личность гражданин ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей в МО России «Ярцевский» не поступало. Гражданин ФИО2 в ОГВУЗ «Ярцевская ЦРБ» на учетах у врача-нарколога, врача-психиатра не состоит.

За период нахождения под административным надзором гражданин ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, а именно: 08.10.2019 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 24.01.2020 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 30.01.2020 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 21.02.2020 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 06.07.2020 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

В связи с чем МО МВД России «Ярцевский» просит дополнить ФИО2 ранее установленные решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 08.05.2019 административные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила суд удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть административное исковое заявление о дополнении ему административных ограничений без его участия. С предъявленными к нему требованиями согласился в полном объёме.

Выслушав представителя административного истца МО МВД России «Ярцевский» ФИО1, исследовав письменные материалы административного дела, выслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований административного истца необходимо отказать в полном объеме по следующим основаниям.

На основании ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других нарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу статьи 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона, в случаях, предусмотренных статьёй 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.30 постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах вытекающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

С учетом этого истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.

Истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Из представленных административным истцом суду документов усматривается, что приговором Ярцевского городского суда Смоленской области от 07.12.2018 ФИО2 был осужден по ч.1 ст.134 УК РФ, к 210 часам обязательных работ, с учетом ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Ярцевского городского суда Смоленской области от 17.08.2018, к 380 часам обязательных работ /л.д. 8, 9-10/. Постановлением Ярцевского городского суда Смоленской области от 22.03.2019 ФИО2 неотбытая часть наказания, назначенного приговором Ярцевского городского суда Смоленской области от 07.12.2018 в виде 374 часов обязательных работ заменена на 46 дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении /л.д. 11-12/.

Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 08 мая 2019 ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с применением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющейся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой; запрета выезжать за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица /л.д. 13-15/.

03.06.2019 ФИО2 освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Смоленской области по отбытии срока наказания /л.д. 23/.

С 10.06.2019 ФИО2 состоит на учете как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор /л.д. 17/.

25.09.2020 МО МВД России «Ярцевский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2

Вместе с тем, суд отмечает, что по смыслу уголовного закона при замене неотбытой части наказания другим видом наказания срок погашения судимости надлежит исчислять исходя из вида наказания, назначенного по приговору суда.

Поскольку приговором суда ФИО2 было назначено наказание в виде обязательных работ, то его судимость, как лица, осужденного к обязательным работам, которому эта мера наказания заменена лишением свободы, погашается по основаниям, указанным в п. "б" ч. 3 ст. 86 УК РФ, то есть как в отношении лица, осуждавшегося к обязательным работам, по истечении одного года со дня отбытия им наказания.

Из чего следует, что судимость ФИО2 по приговору Ярцевского городского суда Смоленской области от 07 декабря 2018 года погашается 03.06.2020, и соответственно срок нахождения под административным надзором ФИО2, истек 03.06.2020.

На основании изложенного, суд полагает, что в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» о дополнении ранее установленных решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 08.05.2019 административных ограничений ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

СУДЬЯ: В.А. Козоногин

Мотивированное решение изготовлено 09.10.2020