Постановление № 5-520/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 5-520/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

С. Долгодеревенское 23 октября 2020 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Е.В. Бандуровская,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 Н.Ё.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1 НАВРИЗЖОНА ЁДГОРОВИЧА, ДАТА года рождения, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по АДРЕС, не работающего,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

21 октября 2020 года в 13:10 на территории Челябинской области в АДРЕС был выявлен гражданин республики <данные изъяты>, ФИО1 Н.Ё., который в нарушение правил въезда в Российскую Федерацию пребывал на территории Российской Федерации с 24 февраля 2020 до 23 мая 2020 года, то есть с превышением срока пребывания в 180 суток, чем нарушил п.1 ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В ходе судебного заседания ФИО1 Н.Ё. пояснил, что находится на территории Российской Федерации свыше разрешенных 180 суток. Вину в совершении административного правонарушения признает.

Заслушав ФИО1 Н.Ё, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о том, что в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и она подлежит привлечению к административной ответственности.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Факт совершения ФИО1 Н.Ё административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается представленными в суд материалами:

- протоколом об административном правонарушении от 21 октября 2020;

- письменными объяснениями ФИО1 Н.Ё, в которых он изложил те же обстоятельства, что и в судебном заседании,

- миграционной картой ФИО1 Н.Ё, согласно которой срок пребывания последнему установлен с 24.02.2020 по 23.05.2020 года.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно материалам дела, 21 октября 2020 года установлен факт нарушения гражданином <данные изъяты> ФИО1 Н.Ё. режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания в Российской Федерации (180 суток).

Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья находит доказанной виновность ФИО1 Н.Ё в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства судья учитывает полное признание виновности, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

С учетом всех установленных обстоятельств, судья считает возможным назначить ФИО1 Н.Ё. наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.

Разрешая вопрос о применении наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, судья учитывает, что с 18 марта 2020 года временно приостановлен пропуск иностранных граждан через государственную границу Российской Федерации в целях обеспечения безопасности государства, защиты здоровья населения и нераспространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации", Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Как следует из распоряжения Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года № 763-р, временно ограничено движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации, а также в соответствии с Поручением Правительства Росавиации дано указание о прекращении авиасообщения из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств в обратном направлении.

Поскольку исполнение меры наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в настоящее время невозможно, то нецелесообразно применение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом следует продлить срок пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации до отмены ограничений, связанных с предотвращением угрозы распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 ФИО3, ДАТА года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: КПП 746001001, ИНН <***>, код ОКТМО 75652000, р\с <***>, Банк получателя: Отделение Челябинск, получатель платежа: ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области, БИК 047501001, назначение платежа - административный штраф, КБК 18811640000016020140, УИН 18880474202200133152.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течении десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Бандуровская