Решение № 2А-50/2024 2А-50/2024~М-7/2024 М-7/2024 от 18 января 2024 г. по делу № 2А-50/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № 2а-50/2024

УИД 43RS0025-01-2023-000538-77

г. Нолинск

Кировской области 19 января 2024 г.

Нолинский районный суд Кировской области в составе судьи Бердникова Н.С.,

при секретаре Машковцевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя ОСП по Нолинскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специального права,

У С Т А Н О В И Л:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Нолинскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специального права.

В обоснование требований указал, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Нолинскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специального права, указав, что в отношении ФИО2 имеется: исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <№> области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Вологодской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Костромской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Костромской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ;

исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Костромской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ;

исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Костромской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ;

исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Костромской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ;

исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ОГИБДД ОМВД России по Курортному району г. Санкт-Петербурга <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ОГИБДД ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.34 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возбужденные в отношении должника нескольких исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство и присвоен <№>-СД на общую сумму 30100 руб. Должник ФИО2 ознакомлен надлежащим образом с постановлениями о возбуждении исполнительных производств и принятии исполнительного производства к исполнению через ЛК ЕПГУ по следующим исполнительным производствам: <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>.

Должник имеет водительское удостоверение серии 4309 <№>. На момент подачи заявления в суд задолженность по штрафам не погашена, остаток составляет 30100 руб. Неисполнение должником требований исполнительных документов влечет за собой нарушение принципа неотвратимости административного наказания.

Просит установить ограничение на пользование должником ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., специальным правом в виде права управления транспортным средством, водительское удостоверение серии <№>, а также иного документа (в случае замены или получения нового водительского удостоверения до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству <№>-СД.

В судебном заседании административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по Нолинскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1 не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель заинтересованного лица УМВД России по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, доводы ФССП поддерживают в полном объеме.

Представители заинтересованных лиц ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Административный ответчик, представители заинтересованных лиц об отложении дела не просили, их неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 218-ФЗ "О судебных приставах" в обязанности судебных приставов-исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 64 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации (п. 15), временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3).

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем ОСП по Нолинскому району ГУФССП России по Кировской области в отношении должника ФИО2 возбуждено сводное исполнительное производство <№>-СД, включающее в себя следующие исполнительные производства: <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Вологодской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Костромской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Костромской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ;

исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Костромской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ;

исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Костромской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ;

исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Костромской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ;

исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ОГИБДД ОМВД России по Курортному району г. Санкт-Петербурга <№> от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления ОГИБДД ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области <№> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-10, 11-198).

Согласно адресной справке должник ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.209).

По данным МО МВД России «Нолинский» от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 имеется задолженность по административным штрафам за нарушение ПДД в размере 39100 руб., ему выдано водительское удостоверение серии <№> и в собственности имеет транспортные средства: автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак <№>, автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <№> (л.д.211).

В соответствии с частью 1 статьи 67.1 Федерального закона, под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

При этом законодатель предусмотрел обязательные условия для совершения этого исполнительного действия: наличие у судебного пристава-исполнителя информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 Закона об исполнительном производстве о возбуждении в отношении его исполнительного производства, и уклонение должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа (часть 5 статьи 64 поименованного Закона).

Также согласно материалам дела должник ФИО2 не был ознакомлен с постановлениями о возбуждении исполнительных производств по исполнительным производствам: <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, <№>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 7100 руб.

Частью 4 указанной статьи предусмотрены случаи невозможности применения временного ограничения на пользование должником специальным правом: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 руб.; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В силу части 14.2 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель предупреждает должника в постановлении о возбуждении исполнительного производства об установлении в отношении него ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами, при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Однако вопреки данным требованиям такого предупреждения в постановлениях о возбуждении исполнительных производств не содержится.

По смыслу принимаемых после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем исполнительных действий и мер принудительного исполнения (временное ограничение на пользование должником специальным правом либо взыскание исполнительского сбора), они являются следствием предупреждения должника в соответствующем постановлении о реализации таковых в случае истечения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа, то есть неразрывно взаимосвязаны между собой и производны от предупреждения должника о юридически значимых негативных последствиях, поскольку приведенные выше нормы закона обеспечивают реализацию должником права на получение достоверной и своевременной информации о ходе исполнительного производства и возможности установления в отношении его ограничений.

Частями 1 и 2 статьи 14 Закона об исполнительном производстве установлена обязанность судебного пристава-исполнителя оформлять свои решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, именно постановлениями, которые могут быть оспорены в предусмотренном действующим законодательством порядке (статья 121 Закона об исполнительном производстве). В постановлении среди прочего указываются основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

Как установлено судом, о возможном применении в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством ФИО2 не предупреждался ни в постановлении о возбуждения исполнительного производства, ни иным способом.

Учитывая фактические обстоятельства дела, то что административному ответчику не все постановления о возбуждении исполнительных производств вручены, он не предупреждался о возможном применении в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством, не представлены сведения о принятых мерах принудительного исполнения исполнительных производств, об объявлении розыска должника, суд не находит оснований для применения временного ограничения специального права должника на управление транспортным средством.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о необходимости установления временных ограничений, в связи с чем законных оснований для установления временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством в соответствии со ст. 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по Нолинскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специального права оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нолинский районный суд Кировской области.

Решение в окончательной форме принято 23 января 2024 года.

Судья Н.С. Бердников