Решение № 2А-1472/2020 2А-1472/2020~М-1630/2020 М-1630/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2А-1472/2020

Копия Дело № 2а-1472/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 сентября 2020 года город Казань

Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Фатхутдиновой Р.Ж.,

при секретаре Мамажановой Ф.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Городская жилищная компания» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Московскому районному отделу судебных приставов г. Казани УФССП России по РТ, старшему судебному приставу-исполнителю Московского районного отдела судебных приставов г. Казани УФССП России по РТ, судебному приставу-исполнителю Московского районного отдела судебных приставов г. Казани УФССП России по РТ М. о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Городская жилищная компания» обратилось в суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по РТ Ф.И.О., судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по РТ Ф.И.О. о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование указывая, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по РТ Ф.И.О. имеется исполнительное производство о взыскании денежных средств с Ф.И.О. №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. С момента возбуждения исполнительного производства прошло более 2 лет, однако денежные средства так и не взысканы. Судебный пристав-исполнитель Ф.И.О. не произвела всех действий по взысканию денежных средств, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве». Считает, что административными ответчиками не осуществляются необходимые меры и действия по взысканию денежных средств с должника Ф.И.О. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в адрес старшего судебного пристава-исполнителя была направлена жалоба на бездействие пристава-исполнителя Ф.И.О. Однако в нарушение Федерального закона «Об исполнительном производстве» в десятидневный срок ответ на жалобу не поступил. В связи с чем, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ф.И.О., выразившиеся в непринятии всех мер для взыскания задолженности в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по <адрес> Ф.И.О., выразившееся в не вынесении постановления о рассмотрении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ и не направлении данного постановления заявителю в установленный законом срок.

Представитель административного истца в ходе судебного заседания отказался от административного иска в части признания незаконным бездействия старшего судебного пристава ОСП по <адрес> Ф.И.О., ДД.ММ.ГГГГ определением судьи Московского районного суда <адрес> отказ от административного был принят судом. В остальной части представитель административного истца поддержал административные исковые требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве административных соответчиков были привлечены Московский РОСП <адрес> УФССП России по РТ и УФССП России по РТ.

Представитель административного истца в настоящее судебное заседание не явился.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Московского РОСП <адрес> УФССП России по РТ Ф.И.О. в судебном заседании просила в удовлетворении административного иска отказать.

Представитель административного ответчика Московского РОСП <адрес> УФССП по РТ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил. Суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика УФССП России по РТ в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав Московского РОСП <адрес> УФССП России по РТ в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщила. Суд рассмотрел дело в ее отсутствие.

Заинтересованное лицо Ф.И.О. в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела, конверт с судебным извещением вернулся в суд по истечении срока хранения. Суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Выслушав судебного пристава—исполнителя Ф.И.О., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона «Обисполнительном производстве», в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом согласно пункту 2 этой же статьи судебный пристав-исполнитель вправе, в частности, вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий.

На основании пункта 1 статьи 64 Федерального закона «Обисполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона ««Об»исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено, что на исполнении в Московском РОСП <адрес> имеется исполнительное производство №-ИП, взыскателем по которому является ООО «Управляющая компания Городская Жилищная Компания», должником – Ф.И.О..

Постановление о возбуждении исполнительного производства было вынесено ДД.ММ.ГГГГ. С этого момента согласно сводке по исполнительному производству проводились исполнительные действия, заключающиеся в направление запросов, вынесении постановлений о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, но денежные средства не были взысканы.

Посчитав, что по исполнительному производству №-ИП судебным приставом-исполнителем Ф.И.О. выполнены не все действия для взыскания задолженности, административный истец обратился с жалобой к старшему судебному приставу Московского РОСП <адрес>, которая согласно сводке по исполнительному производству поступила ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам рассмотрения жалобы истца заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Московского РОСП <адрес> Ф.И.О. было вынесено постановление о признании жалобы обоснованной от ДД.ММ.ГГГГ. В постановлении указано, что должник Ф.И.О. в АИС ФССП не идентифицирован, отсутствуют сведения о дате рождения, в связи с чем, ответы на запросы были отрицательные. Жалоба ООО «Управляющая компания Городская Жилищная Компания» на бездействие судебного пристава-исполнителя Московского РОСП <адрес> Ф.И.О. была признана обоснованной.

Таким образом, суд усматривает, что судебным приставом-исполнителем в нарушение положений ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ «О судебных приставах» в двухмесячный срок со дня принятия исполнительного производства требования, содержащиеся в исполнительном листе, исполнены не были.

При этом суд полагает, что в установленный законом двухмесячный срок судебным приставом-исполнителем не были приняты все необходимые меры для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа, поскольку судебным приставом-исполнителем в указанный срок не были совершены все необходимые исполнительные действия на предмет определения имущественного состояния должника. Кроме того, судом из постановления заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Московского РОСП <адрес> Ф.И.О. от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при регистрации должника Ф.И.О. в автоматизированной информационной системе ФССП не была указана дата его рождения, что в последующем привело к тому, что по направляемым запросам в рамках исполнительного производства №-ИП приходили отрицательные ответы.

В судебном заседании указанное также подтвердила судебный пристав-исполнитель Ф.И.О.

Таким образом, поскольку судебный пристав-исполнитель не воспользовался всем объемом предоставленных ему законом полномочий и средств, не обеспечил исполнение судебного акта со стороны должника в порядке и в сроки, установленные законом, суд приходит к выводу, что бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии в установленный ФЗ «Об исполнительном производстве» срок необходимых мер по полному и правильному исполнению исполнительного листа на предмет взыскания с должника Б. суммы долга, является незаконным и нарушает права взыскателя, при этом доказательств законности бездействия судебного пристава-исполнителя суду не представлено.

При таких обстоятельствах, требование ООО «Управляющая компания Городская Жилищная Компания» в этой части является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Городская жилищная компания» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>ному отделу судебных приставов <адрес> УФССП России по РТ, старшему судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по РТ, судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по РТ Ф.И.О. о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес>, допущенные по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ, выразившиеся в непринятии в установленный ФЗ «Об исполнительном производстве» срок необходимых мер по полному и правильному исполнению исполнительного листа.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Московский районный суд <адрес>.

Судья (подпись) Фатхутдинова Р.Ж.

Копия верна.

Судья Фатхутдинова Р.Ж.