Решение № 2А-1973/2019 2А-1973/2019~М-1660/2019 М-1660/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2А-1973/2019

Дело № 2а-1973/2019

64RS0044-01-2019-002162-11


Решение

Именем Российской Федерации

06 июня 2019 года город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Шайгузовой Р.И., при секретаре Башвеевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

Установил:

Начальник отдела полиции №2 в составе УМВД России по г.Саратову обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Как следует из содержания заявления, ФИО1 приговором Заводского районного суда г.Саратова от 12 апреля 2018года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.5 ст.33, ч.2 ст.228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании части 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного по приговору Заводского районного суда г. Саратова от 02 октября 2014 года в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (года) 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 12 сентября 2017 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, а именно: спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные, обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Заводского районного суда г.Саратова от 02 августа 2018 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток; запрета выезда за пределы г.Саратова без согласования с органом, осуществляющим контроль; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, по установленному графику, запрета пребывание в увеселительных местах (барах, ресторанах, кафе) с целью употребления спиртных напитков.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушения установленных судом ограничений, по месту жительства характеризуется отрицательно, в связи с чем административный истец вынужден обратиться в суд с данным административным иском и просит установить в отношении административного ответчика дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову четыре раза в месяц по установленному графику.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала административное исковое заявление в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Старший помощник прокурора Заводского района г.Саратова Рыбакова Н.И. полагала заявленные начальником отдела полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.В соответствии с разъяснениями, данными Пленумом Верховного Суда РФ в постановлении от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО1 приговором Заводского районного суда г.Саратова от 12 апреля 2018года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.5 ст.33, ч.2 ст.228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании части 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного по приговору Заводского районного суда г. Саратова от 02 октября 2014 года в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (года) 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 12 сентября 2017 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, а именно: спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные, обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Заводского районного суда г.Саратова от 02 августа 2018 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток; запрета выезда за пределы г.Саратова без согласования с органом, осуществляющим контроль; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, по установленному графику, запрета пребывание в увеселительных местах (барах, ресторанах, кафе) с целью употребления спиртных напитков.

Как следует из постановлений по делам об административных правонарушениях, 22 января 2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Указанные постановления ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно рапорту-характеристике ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно.

Таким образом, административный ответчик в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, выразившихся в нарушении установленного в отношении него решением суда ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации.

С учетом образа жизни административного ответчика, несоблюдения установленных в отношении него административных ограничений, оказания воспитательного воздействия на ФИО1 суд полагает возможным удовлетворить требования административного истца о дополнении установленных в отношении административного ответчика ограничений ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц по установленному графику.

При этом суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить установленные решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 12 сентября 2017 года, решением Заводского районного суда г.Саратова от 02 августа 2018 года в отношении ФИО1 ограничения следующим ограничением: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц, по установленному графику.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2019 года.

Судья Р.И. Шайгузова