Решение № 12-38/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 12-38/2020

Дело № 12-38/2020


РЕШЕНИЕ

пгт.Ноглики, Сахалинской области 24 сентября 2020 года

Судья Ногликского районного суда Сахалинской области Поваляева А.О., с секретарем ФИО1, с участием заместителя прокурора Ногликского района Русанова Я.С., рассмотрела в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 5.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 по жалобе ФИО2 и протесту прокурора Ногликского района Евдокимова В.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Ногликского района Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Ногликского района Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей по части 1 статьи 5.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно постановлению мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, являясь кандидатом в депутаты Собрания муниципального образования «Городской округ «Ногликский» седьмого созыва по избирательному округу № 1, выборы в которое состоялись ДД.ММ.ГГГГ, распространял агитационные материалы с нарушением требований части 3 статьи 54 Федерального закона Российской Федерации от 12 июня 2002 года № 67 –ФЗ Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В жалобе, поданной в Ногликский районный суд, ФИО2 просит отменить вынесенное в отношении него постановление, указывая о том, что нарушений Закона при распространении агитационного материала им допущено не было; также указывает на то, что мировым судьей нарушен порядок привлечения его к административной ответственности.

В протесте прокурор Ногликского района просит постановление мирового судьи о привлечении ФИО2 к административной ответственности отменить, дело направить на новое рассмотрение, так как мировым судьей нарушен порядок привлечения ФИО2 к административной ответственности.

В соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2, который о дате и месте рассмотрения дела уведомлен, в судебное заседание не явился, об отложении дела не просил.

Выслушав прокурора, поддержавшего доводы протеста и жалобы, изучив материалы дела, нахожу постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно статье 1.4 части 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 41 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» зарегистрированный кандидат не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора (соответственно уровню выборов).

Как следует из материалов дела, постановлением Ногликской территориальной избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 зарегистрирован кандидатом в депутаты в Собрание муниципального образования «Городской округ «Ногликский» седьмого созыва по двухмандатному избирательному округу №1.

На момент принятия мировым судьей постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, последний являлся кандидатом в депутаты в Собрание муниципального образования «Городской округ «Ногликский» седьмого созыва по двухмандатному избирательному округу №1, однако в нарушение пункта 4 статьи 41 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в материалах дела отсутствуют данные о получении согласия прокурора Ногликского района на привлечение ФИО2 к административной ответственности в судебном порядке.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении был существенно нарушен порядок привлечения ФИО2 к административной ответственности, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд, поскольку сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в настоящий момент не истекли.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 9 Ногликского района Сахалинской области по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 5.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 9 Ногликского района Сахалинской области.

Судья

Ногликского районного суда А.О.Поваляева

Копия верна: Судья А.О.Поваляева