Решение № 12-612/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 12-612/2019

№


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 02 декабря 2019 года

Судья Центрального районного суда <адрес> ФИО3, рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление должностного лица - начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.5 КоАП РФ,

установил:

Постановлением N 20 от ДД.ММ.ГГГГ начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу ФИО1 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за неисполнение обязанностей по воинскому учету, выразившееся в переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования.

В жалобе ФИО2 указал, что с принятым постановлением он не согласен, поскольку оно является незаконным и вынесенным с грубым нарушение норм КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указано: «ДД.ММ.ГГГГ несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания». В связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении не могло быть начато, а начатое производство подлежало прекращению. При данных событиях, производство по делу об административном правонарушении не должно было закончиться постановлением о привлечении к ответственности. А должно быть прекращено. Также указал, что в ходе административного производства допущены отступления от процессуальных норм КоАП РФ, которые исключают возможность привлечения к административной ответственности, поскольку нарушен принцип законности, сформулированный в ст.1.6 КоАП РФ: «Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом». Вследствие чего не было принято законного решения о прекращении производства по делу, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Просит отменить оспариваемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу.

Заявитель в судебное заседание не явился, письменно просил жалобу рассмотреть в его отсутствие, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель военного комиссариата <адрес> – старший помощник военного комиссара Комсомольского и <адрес>ов <адрес> по правовой работе ФИО4 в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, указала, что по адресу регистрации заявителя (<адрес>) неоднократно осуществлялся выход, с целью оповещения на мероприятия, связанные с призывом на военную службу весной 2019 года, но оповестить ФИО2 не удавалось. Так в рапорте сотрудника полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что при оповещении ФИО2 о явке в военный комиссариат на ДД.ММ.ГГГГ, дверь открыла мать ФИО6, которая пояснила, что сын не дома и не знает, где он находится. При повторном оповещении призывника ДД.ММ.ГГГГ гражданским специалистом ФИО8 установлено, что со слов матери сын появляется дома редко, так как проживает по другому адресу, а где именно, сообщить не смогла. ДД.ММ.ГГГГ гражданским специалистом ФИО7 была всё-таки вручена повестка лично ФИО2 о явке в военный комиссариат ДД.ММ.ГГГГ. По прибытию ФИО2 в объяснительной согласился о том, что в установленный срок законом не сообщил о смене места жительства, тем самым не исполнил обязанности по воинскому учету, возложенные на него п.1 ст.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения участника судебного заседания, оснований для ее удовлетворения не нахожу.В соответствии со ст. 21.5 КоАП РФ административным правонарушением признается неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания.

Должностным лицом установлено, что ФИО2, будучи состоящим на воинском учете, не сообщил в установленный срок о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования.

Вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается исследованными и обоснованно признанными допустимыми доказательствами: протоколом № об административном правонарушении и постановлением № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ; учетной картой призывника; рапортом сотрудника полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ из которого видно, что дверь открыла мать ФИО6, которая пояснила, что сын не дома и ДД.ММ.ГГГГ его дома не будет, где находится она не знает; рапортом гражданского специалиста ФИО8 согласно которому, со слов мамы удалось выяснить, что ФИО2 появляется редко дома, так как проживает у девушки, адрес девушки сообщить не смогла; рапортом гражданского специалиста ФИО7, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ повестка вручена лично в руки ФИО2; объяснительной заявителя.

Вывод о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Доводы заявителя ФИО2 в той части, что на момент вынесения постановления сроки его привлечения истекли, основаны на неверном толковании норм права.

Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся постановление как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1-30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление должностного лица - начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.5 КоАП РФ, оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, а также должностным лицом, вынесшим такое постановление, в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: