Постановление № 5-340/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 5-340/2019

дело №5-340/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 сентября 2019 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Яцкевич Н.Б., при секретаре Мякишевой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поступившее в отношении Сыдык-Ахунова Даврана, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Киргизия, не работающего, холостого, <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес >

У С Т А Н О В И Л:

03 сентября 2019 года в 15 часов 00 минут в здании аэропорта «Храброво» по адресу: Калининградская область Гурьевский район пос. Храброво выявлен гражданин Республики Киргизия ФИО2, который прибыл на территорию РФ 05 февраля 2018 года, на миграционный учет не встал. Срок пребывания ФИО2 на территории РФ истек 05 мая 2018 года. Начиная с 06 мая 2018 года ФИО2 на территории Российской Федерации проживал без постановки на миграционный учет, от выезда за пределы Российской Федерации уклонился.

Своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что прибыл в Калининградскую область к жене и сыну. Из-за финансовых проблем не смог своевременно покинуть территорию российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается данными им в судебном заседании объяснениями, а также представленными в суд письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 343001 от 03 сентября 2019 года, письменными объяснениями ФИО2 от 03 сентября 2019 года, досье УФМС на ФИО2

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина (лица без гражданства) в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлен бесспорный факт нарушения ФИО2 требований закона, регулирующего правила пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, личность виновного.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2 суд относит признание им своей вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

В силу части 2 статьи 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является гражданином Республики Киргизия, на территории Калининградской области он проживает с гражданской супругой и малолетним ребенком – гражданином Российской Федерации.

Установленные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что в данном случае применение в отношении ФИО2 административное выдворение за пределы Российской Федерации не будет соответствовать как международным принципам невмешательства в личную и семейную жизнь, в той ситуации, когда отсутствует реальная угроза национальной безопасности, правопорядку, здоровью и нравственности других лиц, так и целям административного наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа без назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Сыдык-Ахунова Даврана признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 2500 рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 10 дней со дня вынесения настоящего постановления на следующие реквизиты: наименование получателя платежа УФК по Калининградской области (ОК21 Западное ЛУ МВД России по транспорте), р/счет <***>, ИНН <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК 042748001, ОКТМО 27701000, КБК 18811690040046000140, наименование платежа – административный штраф ЛОП на воздушном транспорте.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.Б. Яцкевич