Решение № 2-926/2018 2-926/2018 ~ М-674/2018 М-674/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2-926/2018

Феодосийский городской суд (Республика Крым) - Гражданские и административные



Дело № 2-926/2018


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

23 мая 2018 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Чибижековой Н.В.,

с участием секретаря Аблязовой Э.Р.,

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скрипниченко ФИО12 к Администрации города Феодосии Республики Крым (третьи лица – нотариус Феодосийского городского нотариального округа Жданова ФИО13, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым) о включении земельного участка в состав наследственного имущества и признании права собственности в порядке наследования,-

УСТАНОВИЛ:


ФИО2, через своего представителя ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением к Администрации города Феодосии Республики Крым, в котором просит включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, Садоводческий массив «Степной», СТ «Лучистое», <адрес>, <адрес>, с целевым назначением – для ведения садоводства и признать за ним право собственности в порядке наследования на указанный земельный участок.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать – ФИО3, которой при жизни принадлежал вышеуказанный земельный участок, что подтверждается решением исполнительного комитета Берегового сельского совета народных депутатов города Феодосии АР Крым от 08 октября 1997 года № 172 «О передаче земельных участков (садовых) за 2-х км зоной от уреза моря массив «Степной» в частную собственность» и решением Берегового сельского совета 34 сессии 5 созыва города Феодосии АР Крым от 04 декабря 2007 года № 827 «О подтверждении легитимности протокола № 15 исполнительного комитета Берегового сельского совета от 08 октября 1997 года, списков членов СТ массива «Степной», имеющих право на бесплатную приватизацию», согласно которым ФИО3 передан в частную собственность земельный участок площадью <данные изъяты> га, для ведения садоводства в СТ «Лучистое», <адрес>, <адрес>.

При жизни ФИО3 не успела получить государственный акт на право частной собственности на земельный участок, однако 23 декабря 2011 года составила завещание, согласно которому принадлежащие ей на праве частной собственности жилой дом с надворными строениями и земельный участок, которые находятся по адресу: <адрес>, а также все свое имущество, которое будет принадлежать ей на день смерти, где бы оно не находилось и из чего бы не состояло, завещала ему (ФИО2). Указанное завещание удостоверено частным нотариусом Феодосийского городского нотариального округа ФИО6 и зарегистрировано в реестре за № 2815. Он обратился к нотариусу Феодосийского городского нотариального округа ФИО4 с заявлением о выдаче свидетельства о выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и 20 мая 2015 года получил свидетельства о праве на наследство по завещанию на наследственное имущество, состоящее из: земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., который находится по адресу: <адрес>, и жилого дома с надворными строениями и сооружениями, которые находится по адресу: <адрес>. Других наследников, принявших наследство после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Однако, обратившись 13 марта 2018 года к нотариусу Феодосийского городского нотариального округа ФИО4 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Садоводческий массив «Степной», СТ «Лучистое», <адрес>, <адрес> постановлением об отказе в совершении нотариального действия от 13 марта 2018 года регистрационный № 270/02-56 ему было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на указанный земельный участок в связи с тем, что представленные документы не соответствуют требованиям законодательства.

Ссылаясь на то, что в настоящее время он лишен возможности оформить свои наследственные права на указанный земельный участок, просил исковые требования удовлетворить.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик – Администрация города Феодосии Республики Крым, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направила и о причинах его неявки в судебное заседание не сообщила.

Третье лицо – нотариус Феодосийского городского нотариального округа Жданова Е.А., в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, подала заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила принять решение на усмотрение суда, указав, что по сути заявленных требований возражений не имеет.

Третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направил и о причинах его неявки в судебное заседание не сообщил.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела и разрешения спора по сути, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

При рассмотрении дела судом установлено, что решением исполнительного комитета Берегового сельского совета народных депутатов города Феодосии АР Крым от 08 октября 1997 года № 172 «О передаче земельных участков (садовых) за 2-х км зоной от уреза моря массив «Степной» в частную собственность», переданы в частную собственность земельный участки гражданам Украины для ведения садоводства согласно поданных списка граждан, имеющих право на приватизацию и заявлений, а именно (список прилагается) срок предоставления заявлений до 01 января 1998 год, в том числе СТ «Лучистое» – 34 человека; землеустроителю ФИО7 поручено производить оформление государственных актов и их выдачу в строгом соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26 декабря 1992 года № 15-92; производить отметку в паспорте или документе его заменяющем, о передаче земельного участка в собственность.

Решением Берегового сельского совета 34 сессии 5 созыва города Феодосии АР Крым от 04 декабря 2007 года № 827 «О подтверждении легитимности протокола № 15 исполнительного комитета Берегового сельского совета от 08 октября 1997 года, списков членов СТ массива «Степной», имеющих право на бесплатную приватизацию» подтверждена легитимность протокола № 15 от 08 октября 1997 года заседания исполнительного комитета Берегового сельского совета народных депутатов 22-го созыва, решений №№ 150-184, приложение к решению – список граждан, которым переданы в частную собственность земельные участки для ведения садоводства (список прилагается); сельскому голове ФИО8 поручено подписать государственные акты на право собственности на земельные участки указанным гражданам в соответствии с действующим земельным законодательством; землеустроителю берегового сельского совета ФИО9 подготовить списки граждан, которым переданы земельные участки для ведения садоводства для передачи в архив.

Решением Берегового сельского совета 41 сессии 5 созыва города Феодосии АР Крым от 08 апреля 2008 года № 960 «О внесении изменений в решение 34 сессии 5 созыва № 827 от 04 декабря 2007 года» внесены изменения в название решения № 827 34 сессии 5 созыва от 04 декабря 2007 года вместо «О подтверждении легитимности протокола № 15 исполнительного комитета Берегового сельского совета от 08 октября 1997 года, списков членов СТ массива «Степной», имеющих право на бесплатную приватизацию» читать «О подтверждении бесплатной передачи в собственность земельных участков гражданам для ведения садоводства»; подтверждена бесплатная передача в собственность гражданам земельных участков для ведения садоводства в соответствии с решениями исполнительного комитета Берегового сельского совета № 89 от 04 июня 1997 года, № 168 от 08 октября 1997 года и № 172 от 08 октября 1997 года, согласно прилагаемого списка; предписано осуществить выдачу государственных актов на право собственности гражданам Украины для ведения садоводства на основании данного решения.

Согласно архивной выписке из приложения к решению исполнительного комитета Берегового сельского совета от 08 октября 1997 года, выданной 04 мая 2018 года Архивным отделом (муниципальным архивом) Администрации города Феодосии Республики Крым за № 01-16-576, в приложении к решению исполкома № (так в документе) от 08 октября 1997 года под № 2079 значится ФИО3, СТ «Лучистое», <адрес>, <адрес>.

Как следует из светокопии паспорта гражданина Украины серии ЕС № на имя ФИО3, на странице 7 «Особые отметки» имеется отметка о том, что решением исполкома № 15 от 08 октября 1997 года Берегового сельского совета передан бесплатно в частную собственность земельный участок площадью 0,10 га для ведения садоводства по адресу массив «Степной», СТ «Лучистое», <адрес>, <адрес>, удостоверенная 08 января 1998 года подписью сельского головы и печатью исполнительного комитета Берегового сельского совета народных депутатов города Феодосии Республики Крым.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла, о чем в Книге регистрации смертей 16 февраля 2012 года составлена соответствующая актовая запись за № 147 (свидетельство о смерти серии <...>, выданное 16 февраля 2012 года Отделом регистрации актов гражданского состояния Феодосийского городского управления юстиции АР Крым).

Истец по делу – ФИО2 является сыном умершей ФИО3

Как следует из материалов наследственного дела № 1/2015, заведенного нотариусом Феодосийского городского нотариального округа ФИО4, единственным наследником к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является ее сын – ФИО2 Иных наследников не установлено.

Таким образом, единственным наследником умершей ФИО3 является ее сын – ФИО2, которому 20 мая 2015 года были выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию на наследственное имущество, состоящее из: земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., который находится по адресу: <адрес>, и жилого дома с надворными строениями и сооружениями, которые находится по адресу: <адрес> (зарегистрированы в реестре за № 2-1322 и за № 3-2155).

На момент смерти ФИО3 не оформила в установленном законом порядке правоустанавливающие документы на земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, Садоводческий массив «Степной», СТ «Лучистое», <адрес>, <адрес>, с целевым назначением – для ведения садоводства.

Как следует из ответа Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № 90/019/015/2018-1182 от 03 мая 2018 года право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Садоводческий массив «Степной», СТ «Лучистое», <адрес>, <адрес>, с целевым назначением – для ведения садоводства в Едином государственном реестре недвижимости за иными лицами не зарегистрировано.

Согласно постановлению нотариуса Феодосийского городского нотариального округа ФИО4 об отказе в совершении нотариального действия от 13 марта 2018 года (регистрационный № 270/02-56) ФИО2, обратившемуся с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию после умершей ФИО3, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Садоводческий массив «Степной», СТ «Лучистое», <адрес>, <адрес> с целевым назначением – для ведения садоводства, было отказано в выдаче данного свидетельства и разъяснено, что право собственности на указанный земельный участок не было оформлено надлежащим образом, согласно законодательству, действующему на момент возникновения права собственности, а именно наследодателем не был получен Государственный акт на право собственности на земельный участок.

В силу статьи 1224 Гражданского кодекса Российской Федерации отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации – по российскому праву.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Кроме того, 18 марта 2014 года подписан и 21 марта 2014 года ратифицирован Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов (далее – Договор).

С даты подписания Договора, то есть с 18 марта 2014 года, Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию (статья 1 Договора) и согласно положениям статьи 6 указанного договора со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до 1 января 2015 года действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию и образования в составе Российской федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено названным Федеральным конституционным законом.

Таким образом, в связи с тем, что возникновение права собственности на спорное имущество связано с получением наследства, которое до принятия в Российскую Федерацию Республики Крым находилось на территории Украины, суд приходит к выводу, что к данным правоотношениям согласно главе 66 Гражданского кодекса Российской Федерации следует применять положения гражданского законодательства Украины. Вместе с тем, учитывая, что спорное недвижимое имущество будет внесено в государственный кадастр недвижимости Республики Крым, к возникшим правоотношениям также подлежат применению положения Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 1218 Гражданского кодекса Украины (действовавшего на момент открытия наследства после смерти ФИО5) в состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства и не прекратившиеся вследствие его смерти.

Статьей 1268 Гражданского кодекса Украины предусмотрено, что наследодатель по завещанию или по закону имеет право принять наследство или не принять его; не допускается принятие наследства под условием или с оговорками; независимо от времени принятия наследства оно принадлежит наследнику со времени открытия наследства.

В соответствии со статьей 1296 Гражданского кодекса Украины наследник, который принял наследство, может получить свидетельство о праве на наследство; если наследство приняло несколько наследников, свидетельство о праве на наследство выдается каждому из них с определением имени и долей в наследстве других наследников; отсутствие свидетельства о праве на наследство не лишает наследника права на наследство.

Указанные нормы корреспондируются с нормами законодательства Российской Федерации, которыми регулируются гражданские, в том числе и наследственные, правоотношения на территории Республики Крым с 18 марта 2014 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно положениям статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять; принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось; не допускается принятие наследства под условием или с оговорками; принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 82 постановления № 9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснил, что суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Согласно пункту 34 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации № 9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Таким образом, закон связывает момент возникновения у наследника права собственности на наследственное имущество с моментом открытия наследства в случае, если наследство было принято в порядке и способами, установленными законом.

Как установлено судом, ФИО2 принял наследство после смерти ФИО3, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ в порядке и способом, установленными законом, начиная с 2012 года право наследодателя ФИО3 на указанный земельный участок никем не оспаривалось, при жизни она от него не отказывалась, решение исполнительного комитета Берегового сельского совета народных депутатов города Феодосии АР Крым от 08 октября 1997 года № 172 «О передаче земельных участков (садовых) за 2-х км зоной от уреза моря массив «Степной» в частную собственность» не отменялось, в принудительном порядке земельный участок не изымался.

Не получение при жизни наследодателя документа о государственной регистрации права собственности не свидетельствует об отсутствии оснований для приобретения истцом права собственности по наследству.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 8 постановления № 9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснил, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

Проанализировав вышеприведенное, суд приходит к выводу, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Садоводческий массив «Степной», СТ «Лучистое», <адрес>, <адрес>, площадью <данные изъяты> га, с целевым назначением – для ведения садоводства, переданный в частную собственность ФИО3 на основании решения исполнительного комитета Берегового сельского совета народных депутатов города Феодосии АР Крым от 08 октября 1997 года № 172, входит в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и, как следствие о наличии правовых оснований для признания за ФИО2 права собственности на указанный земельный участок в порядке наследования после смерти ФИО3

Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2018 года.

Руководствуясь статьями 194199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:


Иск Скрипниченко ФИО14 удовлетворить.

Включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, Садоводческий массив «Степной», СТ «Лучистое», <адрес>, <адрес> с целевым назначением – для ведения садоводства.

Признать за Скрипниченко ФИО15 право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, Садоводческий массив «Степной», СТ «Лучистое», <адрес>, <адрес> с целевым назначением – для ведения садоводства, в порядке наследования после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: (подпись) Чибижекова Н.В.



Суд:

Феодосийский городской суд (Республика Крым) (подробнее)

Ответчики:

Администрации г. Феодосия (подробнее)

Судьи дела:

Чибижекова Наталья Владимировна (судья) (подробнее)